李向东让政务院抓紧时间接管陕北和河西之地的政务，尽快恢复正常农业生产，组建民兵组织。
另外，李向东还让方鹏飞、叶有为这些机动力量带兵肃清境内的流寇和土匪。
让军情司抓紧向川北和山西进行渗透，派人进入敌后开展搜集情报、宣传、策反工作。
还特意组建了两支精锐部队，分别悄悄进入川北的米仓山脉和山西的吕梁山脉，在敌后区打游击。
一天，有人来报，清国土默特左翼都统古禄格遣使来访。
“清国土默特左翼都统古禄格？”李向东看向吕宪政。
“回禀大将军，自皇太极打败西进河套地区的林丹汗，收服了河套地区的土默特部，就在前几个月，后金在归化城设置了土默特二都统旗，任命古禄格为土默特左翼都统，杭高为右翼都统。”
吕宪政在前一个月在归化城（呼和浩特）设置了一个情报站，正好得到一些消息。
“哦，原来是投降了清国的蒙古人！”李向东恍然大悟。
“我们跟女真人和蒙古人素无来往，他们怎么会想到派使者前来。”马天佑疑惑地说道。
“如果我没猜错的话，应该是来谈互市的问题。”李岩说道。
“互市？”李向东一时没有反应过来。
“茶马互市自古有之，蒙古人有牛、马、羊，而我中原王朝有茶叶、铁锅、盐、粮、布匹，自然就有了交换需求。”
“刚开始明廷视蒙古为大敌，不愿意互市，蒙古人就采取武力手段要求通贡互市。明廷对于蒙古人的骚扰疲于应付，不堪其扰，最终鉴于形势，隆庆帝恢复了明蒙贡市关系，封俺答汗为顺义王。”
“但自从土默特部蒙古人归顺了后金，明廷就断了互市。而我们现在占领了西北，蒙古人自然想恢复互市。”李岩不愧是举人出身，一下就把互市说清楚了。
“哦，原来是想跟我们做买卖啊！这是好事啊！我们有大量的布匹、茶、盐，正好可以跟蒙古人换金银、牛羊马匹。”李向东顿时来了兴趣。
“我们还有上好的铁锅可供互市，铁锅在蒙古人那里可是抢手货啊。”李岩建议道。
“布匹、茶、盐这些可以交易，但铁器和粮食一定不能跟蒙古人和女真人交易。”李向东一脸严肃地说道。
“粮食我们也短缺，不交易这可以理解，可我们有好几处铁矿，并不缺铁啊？”马天佑疑惑地问道。
“土默特蒙古人已经归顺了清国女真人，是女真人的爪牙，是潜在的敌人，自然把铁器卖给敌人来打造兵器，也不能卖粮食给敌人来发展人口。”李向东说道。
“就怕蒙古人最想交易的就是铁器和粮食。”李岩尴尬地说道。
“想交易什么那就由不得他们了。”李向东说道，“那就让所谓的清国土默特都统使者入关来谈谈吧！”
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