“我秦国现有的授爵制度，都是依靠斩获头颅来授爵。
这确实是可以激励将士们奋勇杀敌，但也容易让将士们贪功冒进。
若是敌人使用诱敌之策，很有可能会将我军将士引入埋伏之中。
故而以臣之见，普通士卒可以人头记功升迁，但是士大夫以上的官吏，升迁之法便不能够再单纯的以斩获头颅的多少来计算。
其他包括如俘虏敌军，攻陷城池，击败敌军等等，都可以作为军功的评定标准。
并且，为了防止将帅为了军功而无视秦人将士的损耗，最终导致我军产生大量伤亡，我们还应该设立一个完整的奖惩体系。
如我军斩首敌军一百甲士，然而我军士卒却折损超过一百甲士，如此一来，便该罚而不该赏。
若我军斩首敌方甲士五十，士卒折损不到二十人，则此为大功，当赏而不该罚。
另外，如将士违背军令，闻金不退，虽斩杀敌方士卒一百，己方战损不到十人，此亦当罚而不当赏。
将士听从号令闻鼓而进，深陷重围损失惨重，此亦当赏而不当罚。
诸如此类，皆应该详细规范，以免将来在战场之上，将士们为了军功及逃脱责罚而不顾大局！”
秦寿闻言之后大受震撼，这是他早就已经想到的事情，只是一直没有机会去做罢了。
而今姜默提了出来，他本能的就想要让姜默去办这件事情。
然而就在他准备开口的时候，却是突然间闭上了嘴。
古往今来，凡是变法者少有能得善终之人。
姜默是否愿意变法，终归还是要私下询问过他的意见才好。
秦寿随即将目光看向众人道：“姜卿所言有理，这正是今后寡人需要完善的东西。
不过现在，最重要的还是重新议定我秦国的勋爵等级。寡人已经准备好了一个方案，诸卿倒是可以与寡人参谋一二。”
话音落下之时，群臣互相对视之后，纷纷恭敬的向着秦寿说道：“臣等恭听国君国策。”
秦寿笑着摆了摆手道：“现在还没有完全确定下来，只是寡人的一个想法而已。
若是有什么疏漏，诸卿尽管提点。”
话音落下之时，他展开一个竹简说道：“大周现有的上下等级划分，国人之上为士，士之上为大夫，大夫之上为卿，卿之上为诸侯。寡人设二十等爵位，便是分别对应士，大夫，卿与诸侯…
秦士卒斩首一甲士者得爵曰“公士”，是最低等的爵士，每年可以获得50石的粮食。
再斩首一甲士者，得爵曰“上造”，每年可以获得100石粮食，是军中的高级士兵。
再斩首一甲士者，得爵曰“簪袅”，每年可以获得150石粮食，可以驾驭军中的战车成为御者。
再斩首一甲士者，得爵曰“不更”，每年可以获得200石粮食，从此之后不用再服更卒的差役。
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