朱喜明呈给崇祯的奏本，大意是:
“当今大明天下连年天灾不断，又人祸连连，西北战事也是旷日持久。
多年来大明帝国为此耗尽国力，西北形势却未见一点成效，任由西北战乱持续蔓延。
大明帝国也必将会受到内乱所累，内忧外患终将走向历史的必然。
今年赣榆特区天花疫情已经消除，草民自愿为大明帝国命运而战，为皇帝陛下分忧。
将亲率大明火器新军六万，由徐州出兵，途经凤阳府进入河南，驱散流民再入山陕。
救助赈济受到天灾人祸伤害的百姓，如此战能使西北平定，那将为以后专心辽东建奴战事，打下安宁稳定的后方基础。
希望大明皇帝陛下，能明白小民救国保民之心，给予草民全力支援。”
北京紫禁城平台内，崇祯在接到由内阁转呈上来的，朱喜明出兵奏本后大发雷霆之怒，对着王承恩怒吼道:
“朕这是亲手养出了一条白眼狼，这大明天下是列祖列宗留给朕的社稷，他又算是个什么东西，也想去染指。
他要去救国抚民，他眼中还有朕这个皇上吗？
传朕的旨意，让内阁马上拟出一个章程来，把他的新军给朕剿灭，一切代价都在所不惜。”
王承恩站在那里没有移动脚步，并没有要去内阁传旨的意思，崇祯的眼中不由充满了怒意。
“请皇爷息怒，奴婢没有什么见识，但在以前听书的时候知道，宋国曾经有过用北方的梁山匪，去南方剿灭方腊贼的故事。
今日这个朱喜明自己愿意去出兵平息，朝廷十数万大军，数年来都未能剿灭的陕西流寇。
皇爷您完全可以效仿，宋国朝廷那样坐山观虎斗，结果如何对大明朝廷和大明江山都是有利无害的。”
王承恩诚惶诚恐地跪在崇祯脚下启奏。
“这个办法是你自己想到的，还是温体仁或是杨四昌他们的意思？
回皇爷的话，这是兵部尚书杨大人透露给奴婢的建议，奴婢觉得对皇爷有利，就斗胆说给皇爷您听了。
奴婢有罪，愿意接受皇爷的责罚。”
崇祯看着被他的愤怒，吓得浑身颤抖的王承恩，为自己识破了这些臣子的小心思，而感觉到了自己的英明睿智。
便一脸严肃的重重哼了一声，说道:
“你这个奴才，以后少帮人传话，你要知道谁才是你的主子。”
“皇爷，奴婢知道错了，再也不敢越俎代庖，欺瞒皇爷了。”
崇祯这时的情绪已经从刚才的盛怒之中缓和了下来，心中暗自衡量了一番利害得失，觉得这个办法也还是不错的。
“好了，你起来吧，让温体仁在内阁代朕拟旨。
通告天下，朝廷允许朱喜明戴罪立功入河南剿寇。
也告诉杨嗣昌，让他把朱喜明的新军给朕盯紧了，不能让他借剿寇为名再扩充地盘了。”
朱喜明所建立的特区官僚体系，有着超越这个时代的强大执行力。
