然后，我们把每一个层级，都给他做一个这样环环相扣的设计。
最重要的是，咱们还要制定一套以人为本的理念，包括以后以之为行事准则的法律，法规。
这样的话，也许这个制度，这个社会，刚开始会有一些不完美。
但是，我们可以在以后慢慢地完善他，一直到他相对完美。”
献帝又懵了！
这些话他都仿佛能听明白，但仔细想却又大部分都不明白。
不过他明白了，在刘星的设计里，他还会是“皇帝”，最少像他说的，是一个象征。
听刘星的话，刘星自己是绝对不会去抢着做这个象征的。
这就好啊！
有刘星这样强大的实力做保护，即便没有真正的皇帝权力，但是实际上，怎么也不会比之前在李傕郭汜那里差吧？
以刘星的实力和对自己的态度，对自己以后生活的供给，应该不会再让自己捉襟见肘。
甚至是刘星的话里，并没有阻止让自己参政议政，只是说不让自己独断专行罢了！
谢天谢地！
这就让献帝心里安稳太多。
虽然刘星给出的这个条框，没有像原来跟自己的那个小黄门说得那样，自己将要重新掌握天下，手持生杀大权。
如同前辈汉武帝，光武帝那样，目光所及，皆是跪拜，兵锋所向，无不臣服。
但是最起码也可以像一个正常的朝廷一样，让朕这个皇帝也参参政。
即便是不能够乾纲独断国家大事，但是怎么也要让自己参与到国家大事里去吧！
想到这里，献帝在脸上立即郑重起来，缓声道：
“护国将军，不怕你笑话，跟你说句实话，自从即帝位以来，我还没有得到过一天的，真正皇帝的待遇。
所以，如果能达到像你刚才所讲的状态，已经让我有一种脱离苦海的感觉。”
刘星听得出来，献帝这话应该真是实话，就在心里轻舒了一口气。
他还真怕献帝还死抱着皇帝的架子，如果献帝那样的话，他还真就不会惯着献帝。
虽然他不会逼着献帝禅位，但结果自然是会把献帝给束之高阁。
刘星又与献帝聊了一个时辰的时间，把现在的朝廷应该放在哪里，对百官等的后续如何安置大致定了下来。
当然也顺便聊了一下，将来再如何按照刘星的想法，建立各个职能部门。
献帝很满意刘星跟他商议的态度，其实这些根本就不用与他商议，刘星自己做主，完事再告知他就完全可以。
时间一晃就过去了二十几天。
在这段时间里，刘星帮着献帝把缩减版的朝廷建了起来，只是原来的百官，在刘星这里却都没有实权。
只是接受一些天下其他还打着大汉朝廷幌子的诸侯消息，然后也做些赏罚之事，但是真正有多少效力就大家心照不宣。
不同的是，刘星麾下的豫州和兖州，包括这两州的所有行政事务，法律法规方面的事务，以及军务，都完全由另一套体系来维系。
但是，刘星却一直在处理这两州事务的时候，把献帝也给拉进来。
刚开始刘星也只是让他做个旁听，慢慢地，却也让他参与进去。
献帝倒也确实是个聪明睿智的孩子，刚开始对刘星的观念，只是源于对实力的恐惧才接受。
可是在更多地接触了两州的事物之后，却是让他慢慢地有了一点明悟。
