“陛下，辽饷固然是很多，朝廷的负担也很重，但不管是将领们吃空饷，还是各种官衙转运的吃漂没，都不是一天形成的。因此想要改变这样的现状，陛下切不可操之过急。
在微臣想来，陛下不妨从小处着手，现将花出去的钱，再赚回来一些。”
“嗯？赚回来一些？此何意？”
“陛下，对于辽饷，微臣也做了一些统计。今年朝廷投入辽东的八百万两银子，其中的一半儿，是以直接军饷的方式，发放给边军将士的。
而这四百万当中，有一半发放的是粮食。陛下，为了给边军运送这两百万两的粮食，朝廷的花费就不在两百万两之下。如此算下来，其实仅仅是粮食一项，咱们实际支出就是四百万两银子，占了辽饷的一半。”
“对呀，耗费太大了。我问了锦衣卫，他们只说是或许其中有贪墨者，但尚且没有证据。”
“陛下，这个其实都不用查的，贪墨肯定是有的，只是多与少的问题。
我要说的是，咱们不妨换个方法，改变一下朝廷给边军供粮的方式。
比如说，咱们将粮食换成钱，让边军自己购买粮食。”
“嗯？让边军自己买粮？这如何买？边境根本就没有卖粮的地方呀！”
“陛下，怎么会没有地方呢？无非是价格高一些罢了！
不过即使再高，难不成还能比现在还高吗？
假如大明各地的商贾或是地主想赚边军的这些银子，完全可以将粮食运到边境去嘛！只不过如此一来，运粮的成本和损耗，就是他们自己的事情了。
如此一来，或许一开始的时候粮价还是很高，但过不了一年半载的，粮食的价格肯定会降下来的。
毕竟，钱在边军手里，他们愿意买谁的粮食，就买谁的粮食。虽然这里面肯定还是会有猫腻，但终归会比今日的局面要好一些的。”
朱由校认真的想了想，又提问道：“假如，边军某些将领贪墨了这笔钱，不买粮食怎么办？”
“陛下，那些将领可是在和建奴对峙呢，天知道什么时候就开战了。这种情况下，他们敢不给自己的士兵填饱肚子？那都不用陛下或者建奴杀来，兵士们自己就把主将干死了。
再者，这些钱陛下不能给他们现银，而且购粮券。简单来说，就是给他们一张类似银票的东西。
卖粮的人只要拿着这个凭据，再加上粮食交割后的单据，就可以在银行换取银两了。
随后陛下再派锦衣卫监督对方的交割，银行方面严格把控对方的税单，这样就能很大程度上避免将领通过相熟的商贾套现的可能性。
当然了，想要一点问题不出是不可能的，只要陛下将他们套现的难度提高，风险加大，必然能在很大程度上节省这方面的开支。”
“哦，让朕好好想想。”朱由校没有第一时间答应下来，其实他就是答应了也没啥用，毕竟朝廷的事情不是他一个人说了算的。
“陛下，微臣以为，陛下不妨将这个想法和内阁大臣们商量一下，微臣以为，内阁大臣们必然会同意的。”
“嗯？田驸马，何以如此笃定？”朱由校听了这话，不禁一愣。
