在本州大名做汇报之际，菊皇的脸色越来越差，手中瓷杯不知何时被其未曾感知下捏了个粉碎。
只见这场汇报一直持续了两天，两天时间内，四位大名分别阐述了扶桑现在忍者联盟整治的必要性。
菊皇在这两天内，也听明白四人所想要转达的意图。
准备下令之际，川德将军率家将求见菊皇，菊皇应接，川德将军入的皇殿后，以此跪拜菊皇及四大名，并上书自己关于自己的幕府改革方案。
菊皇再次一愣，未曾想到扶桑地两大势力组织竟然不约而同的前来请求改革。
对此，菊皇欣然接受，一场关于扶桑地上下一体改革的号角在皇城内吹响，只见菊皇召集亲位大将、四大名及川德将军开始商讨扶桑整顿方案。
三天后，扶桑联盟内下传了一封《告扶桑忍者‘忍’道意识书》，书中阐明当今扶桑忍道民面临的困窘及亟待解决的问题，和“忍”道意识的加强教育。
幕府内，武士道精神传递到幕府所有家兵，强化幕府家兵菊皇至上精神，提升牺牲奉献精神，实现全心全意为菊皇奋斗终生的终极使命。
而扶桑地政务府同样颁布了《告全民书白皮书》，书中重申菊皇独一无二的统治地位，实现菊皇的伟大富强梦想，唯有万众一心，全民皆兵，共同实现扶桑的共同富裕。
一时间，扶桑从上至下，尚武精神、服从精神多次出现在扶桑所有人的茶余饭后的谈资中，出现在扶桑生活中的方方面面。
其中最甚者，扶桑联盟挑选了一批忠心于菊皇的天资优异的孩子分别以不同渠道送入西方世界及大明等地。
试图通过西化求学、东化融合，完成扶桑地忍道的全民提升，更是助其完成扶桑拓展的重要拼图。
而这些扶桑孩童，进入大明后，积极融入进大明当地的生活中，讲着一口流利的大明官话，多次现身在大明玄门宗派的招徒现场。
幕府家兵那边，世代屯兵制被打碎，幕府开始公开招兵，武士与浪人及百姓的身份不再成为单向递减的鸿沟。
而这种制度上的转变带来的参军的热潮，近乎所有的热血青年都积极报名参军，心甘情愿的为菊皇伟大梦想而奉献自己生命。
幕府各地驻兵处，整日的癫狂训练已远超先前，家兵都在争先恐后的实现自身价值，为此他们就连扶桑联盟中剖腹行为都加入进幕府的制度体系中。
凡是辜负菊皇器重，未能完成其应定的目标，便已死谢罪与菊皇。
扶桑百姓间，从学塾、兵学塾、医学塾等各种民间学堂层出不穷，原本幕府、藩厅等官办学堂早已无法满足尚武的民族。
在扶桑小孩三周岁之际，孩子们的父母都会当地的扶桑联盟，检查孩子是否能成为一名合格的忍者，若是得到相应的测试标准后，他们便会被对对应派系所吸收接纳进扶桑联盟中，至此之后，孩子生活修炼中的一切全由扶桑联盟支出。
若是在完成全部测试后，不能满足扶桑联盟要求，他们的父母便会送孩子们进各地私塾，从小学习专用的战时技能。
而这些孩子在学习过程中的所有花费，都可以每年在政府中下属部门中统一报销。
而这些孩子们父母，出了以工具人的身份出现在各自的岗位上，其余时间他们已沦为造娃机器。
