宋，三万四千
明，十万
麦福：“这是？”
“历代官员的数量！”朱厚熜沉声道。
“从汉代至今，官员的数量增长十倍有余，远远超过了人口增长的速率。”
“天之道，损有余而补不足，人之道损不足而奉有余。”朱厚熜捧书长吟。
“今日大明，该是多少百姓奉养一个官吏？杨阁老裁汰冗员，虽然有效但也只是扬汤止沸，只能解一时之患而不能根治。”
他目若朗月，“要从根上治病，必须要朝制度下手！”
“制度？”麦福不解地问道：“官员冗杂，历朝历代皆有，历朝历代不尽，即使更新一个新的制度，也不见得就比过往更好啊。”
朱厚熜摇了摇头，反问：“大伴，你觉得朕的权力大吗？”
“大！”麦福毫不犹豫地答道：“为帝者，一言而决生死，一言而定天下法！”
“是啊，朕可以杀掉想杀的人，但也只是杀呀。”他感慨道。
“制度是用来垫高底线的，优秀的制度可以把整体的底线拉高，制度的不断革新，就能使办事效率不断提高。”
“朕杀不尽天下亡法的官吏，但制度的宝刀却能悬在所有人的头顶！”
“你问朕，历代的制度到了最后都会出现漏洞甚至崩溃瓦解，革新有什么用，朕以为，在此时此刻，在所有因它而获利的人面前，制度就有意义。”
朱厚熜还有几句藏在心底，没有说出。
帝王权谋之术，究其本质不过用人之道，制衡之策。
在一个既定的制度内，腾挪拟转。
皇帝可以让看不顺眼的人离开自己的视线。
太监有罪，杀。
大臣不顺心，杀。
他有权利能够安排上到首辅下到县令，任何一个统治机器内人的位置。
但打个不恰当的比方，就是整人。
朱厚熜知道，若仅仅只是如此，那离完成改革还相差甚远！
一个成功而且可以延续的改革，最需要的是制度而不是人。
他过去也曾经幻想过，仅仅通过人事变动，就能够改变现有的格局。
但几乎付出生命的惨痛代价，让他明白，大环境的改变不是小气候就能动摇的！
显然，一些大臣就犯了类似的错误。
企图将复杂的政治运转，简化为一个个看似精妙的权谋计划。
内斗，或者斗争就能升高权位，这也似乎成了大明过往生活的全部。
朱厚熜想要改变，那就必须向制度动刀！
“百官们的状态如何？”
“忧心忡忡，朝廷百官风声鹤唳，甚至有惶惶不可终日者想要请辞离京。”麦福如实答道。
“他们彼此之间传递消息，锦衣卫和两厂无需阻挠，百姓的慌张可以暂且为他们解释有白莲教叛逆横行。”
朱厚熜用手轻轻敲击了两下桌案，气氛还没有完全到位，百官身上的压力更是不够！
翻遍史书，任何一次改革都是出现在危机之中。
改革，无异乎掀桌！
要想改革成功，没有沉重的内外压力，怎么逼迫利益集团退让，怎么让体制运转高昂的统治集团无法忍受？
在他看来，历代改革根本的动力不是为了变得更好，而是为了不至于太坏。
他的目光看向桌子上的奏书，当然还需要有正确且坚定的方向和路线。
“午后，宣各位阁臣到华盖殿议事，论一论这新政。”
“再催一催翰林院，何尊一起出土的那批青铜器上的铭文破译。”
说到此处，朱厚熜也有些疑惑，那些小岛贼人是怎么知道那个地方没有青铜器，又为何大费周章掘坟盗器！
单单只是为了钱财，他觉得不像。
“是，翰林院昨日就来了消息，铭文已经破译了大半，想必今夜就能将完整的译本传递给陛下。”
