十一月中旬，朱翊钧和一众大臣在暖阁开始核对今年的税收情况。
由于今年刚刚开始变革，很多地方的百姓甚至都快秋收了才轮到他们，所以1574年的税和去年相比只是上浮了大概三成，并不算多。
真正会发生大的增幅应该在明年以后，各地统计上来的全国田亩只有三百二十五万四千二百九十一顷，按照明朝一顷百亩来算只有三亿两千万亩。
大明的人口和土地两者一对比就会发现土地完全无法养活那些百姓，差太远了。
所以各地上奏新增的荒地足足有三亿亩，加上六百万亩的军田这样才能勉强够分。
当然这只是说平均数，毕竟许多人都是不种地的。
所以内阁和地方上制定的策略都是每家租一定的熟地，另外鼓励百姓开垦荒地。
至于《顾诚先生纪念暨明清史研究文集》记载的大明足足十几亿亩土地，军田就六亿亩，那个期羲认为就有些相对理想化了。
后世的中国也不过区区十九亿亩耕地，明朝才几个人？
先不说这么多土地怎么开出来的关键是去哪开啊？若是有这么多土地百姓也不至于吃不饱了。
这时候在山上开荒可是真的会累死人，许多地方都不是徒步可以到达的，所以这些数据当中三到四亿亩是最合理的。
地方上鼓励开垦的荒地都是土地司丈量过的。
既然能够丈量说明至少山不陡人畜能够上去耕种，有水浇灌，在没有抽水机的时代这算是开荒的最低标准了。
当然朱翊钧不希望百姓们一直种山地，高投入低产出效率太低。
他希望能够将辽东的广阔黑土地还有山东的平原完全的开发出来。
这些地方地广人稀土壤肥沃，虽然如今冬天冷的不行。
但是即便只能种植一季那也比普通的山地好太多了。
按照他的设想，十年之后大明将不会再耕作山地。
所有百姓包括云南贵州四川等多山地区也只耕作省内的小平原和小盆地。
十年时间大明绝对可以打下足够多平坦肥沃的地盘，像是现在被土默特占据的河套地区，女真占据的东西伯利亚。。
鞑靼在草原上可耕种的土地也不少，还有西南三国那更是农耕的好地方。
至于海外诸岛和印度就需要看那时候大明的人口够不够多了。
人太少了就不适合迁移百姓过去，只能用皇家商行的名义进行农场式管理。
毕竟西方殖民成功的地方很少，本地人永远比外来的多。
后面各种起义各种闹独立想想都脑壳疼，殖民者都不得不退回本国。
所以等土豆甘薯来了，朱翊钧便会大力发展人口，打下一处，移民一处，发展一处。
而移民是最麻烦的。
老朱当初强制南京移民云南闹得民怨沸腾，中国人自古都是故土难离。
想要开展如此大规模的移民必须让百姓看到希望，有饭吃有衣穿有安全保障。
所以建州女真的地盘朱翊钧现在没有任何动作。
就是因为现在那边还没有任何的安全设施，等军队的连营堡垒建设好了才会考虑移民。
“陛下，如今土地改革和卫所改革已经初步完成目标了，明年可有什么计划需要臣等执行？”
高拱起身询问，其他大臣也是一脸期待的看着朱翊钧。
这一年大明的变化实在是太大了，好事一件接一件，如今个个都盼着皇帝再来几个大招。
“诸位爱卿，饭要一口一口的吃，土改和军改的摊子铺的太大了，需要缓一缓，等这两部分完全成功了再开始下一步的大动作。
明年朕想先把京城扩张一下，再修一修皇宫。
如今很多京官在京城还在租房住吧？朕准备将内城的所有百姓和商户都迁移到外城去。
