李纲叹了口气，说道：“本来交了钱就可以不服劳役了，但是在地方，酷吏哪管这些，一方面叫你交钱，另一方面该服役的还得去。
不去那就鞭子伺候，免疫法反倒成了盘剥百姓的一个借口。
尤其是一些中产有些钱的小康之家更惨，因为他们手里有些钱却没有多大的势力，最容易成为压榨的对象，钱财被免疫法名义抢劫一空，却还逃不出劳役之苦。”
赵桓点头：“但凡朝廷跟百姓要钱，不管是什么理由都会花样百出，成为各种鱼肉百姓的借口。
但是这一次，朕会把钱直接发到百姓的手中，给百姓送钱，而不是从百姓手里拿钱，我看当地的官府怎么鱼肉老百姓？
而且这笔钱是由朝廷派专人，比如皇城司，直接把钱运到工地，干一天活给一天钱，不许工头盘剥，同时监察院要进行监督，以防从中有人侵吞。
只是，如何把钱发到百姓手中，找到一个合适的借口，这个需要诸位群策群力想出来。”
众人面面相觑，一时有些不明白。
李若水起身，恭声道：“官家爱民子，臣万分敬佩，只是臣有些不明白，官家为什么执意把钱直接发给百姓？
自古以来，百姓服劳役，那都是理所应当的，是免费的，还要自己掏粮食自己解决吃住行，朝廷是不管的，这个先例一开的确后患无穷啊。”
赵桓说道：“所以这才让你们开动脑筋想出一招来，不要成为一个先例，也不要引起后患无穷。
至于为什么朕要把钱发到百姓手中，其实很简单，就是要让我大宋的经济繁荣起来。
怎么繁荣？让广大百姓手里有钱啊。所有人都有钱了，就可以改善他们的生活质量。
对于普通百姓来说，有钱是要花的，他们会拿去消费，买耕牛、买种子，买粮食、买衣服，给孩子交学费，娶媳妇、嫁闺女等等。
不管用来干什么，只要他花了，相应的产业就能因此繁荣起来，就能刺激各方面生产的提高。
举个例子，百姓手里有了一笔钱，首先买粮食，买耕牛，买农具。如果钱还剩比较多，那就可以买点肉，买衣服。
那么卖耕牛农具的铁匠，养耕牛的养殖户，打造农具的铁匠，纺织衣服的养蚕人都有生意做了。
如果他钱还更多些，用来做别的，比如说想看点书学点文化，那么书商就有钱赚了。
想出城看看转一转，那么客栈、餐馆以及雇用车马的车夫就有钱赚了，背东西的苦力也能挣钱了。
卖农具的杂货铺要进货，铁匠就有生意了，铁匠扩大生产要请更多的伙计，那又能解决更多人的就业问题。
所以，只有百姓手里有钱，才能使整个社会的经济繁荣起来，才能进入良性循环。
借着兴修水利的机会，把钱直接送到成千上万的百姓手中去，让他们手里有钱，让他们去消费，才能推动整个社会的发展。
整个社会发展后，经济繁荣了，朝廷才有更多的税可以收，不然百姓手里都没钱，拿什么来交税？强行盘剥，只会官逼民反，进入恶性循环。
所以，不要舍不得把钱给百姓，说到底，朝廷把钱送出去就是为了赚更多的钱回来。要知道，钱只有拿去用才是钱，否则就是些废纸。
不知道朕这样说，诸卿能够领会吗？”
