既然将这些少数民族纳入到自己的体系中了，就要好好地将他们当成自己人，给予相同的福利，相同的待遇和相同的生存条件。
不要搞那些脑残的小手段。
至于同化的事情，那可不是一蹴而就就能完成的。
不管怎样努力，都需要一个长长的过渡期。
指望这些游牧民族马上变得知书达理，或者思维频道，意识层次和汉朝人一样，那是根本不可能的。
换个住的地方还要适应适应新环境，说不准还要失眠几天，更别说这种民族相融的历史性大事件。
肯定是需要很长时间才能完成的工作，前提条件是要和平要平稳。
最高级别的防御策略就是在这个过渡期中，这些少数民族没有能力捣乱就可以了。
而这个没能力捣乱，很大程度上是和平平稳，没有心理负担，不会觉得被针对被双标产生的。
只要保证了相对的公平，别说这3个民族融合的小事，最后达成56个民族是一家的终极成就都没问题。
张杨根据这个超前理念提出来的要求，不光让刺史张懿很头疼，两位即将成为少数民族自治郡的太守也觉得不可思议。
自己是战败之人，只能任凭处置。
自己是主动投靠主动接受诏安的一方，根本上低人一等。
这种时代局限性的想法，他们心中也从未消散过。
这一点从张杨第一个将这个问题抛出来，他们听到后脸上那吃惊的表情中就能看出来。
和张懿那已经固定化的大汉朝子民思维比起来，张杨的思维肯定更加灵活。
有些事情看开点，心胸宽广一点，再大度一点，其实就可以看的更远更清楚。
没有张杨出现的时间线上，并州北部其实也慢慢的会变成这些游牧民族的新家。
那是打不过也要不回来的，这块地一直流落在外数百年，直到隋唐时期才慢慢的收回来。
有了这层心理铺垫，还有什么事情看不开呢。
不过是两郡之地，不过是两个太守的职位罢了，和一个安安稳稳谋求发展的并州比起来，这两个职位真算不得什么。
这话张杨之前就说过，只是当时的张懿表示不理解，所以这件事情才一直拖到现在。
这次张杨提出来，张懿不给个答案怕是不行了。
叹了口气，张懿最后还是答应道：“没问题，就按照你之前计划的那样，云中，五原两郡之地设立少数民族自治郡；
于夫罗和步度根暂代两郡太守之职；
此时洛阳方面通信不畅，这事我就做主执行了，等到洛阳方面的通信恢复之后，我会上奏补足相应流程的。”
张懿这话一出口，张杨还未说什么，于夫罗和步度根那边便从座位上起身，连番感谢。
尤其是步度根，转过头看向张扬的眼神中也少了之前一直存在的敌视，多了一些感激也多了一些活下去的色彩。
张懿接受完了两位新进太守的感谢之后继续说道：“当然，所有生活，生产，法律，政事制度，均需按照汉朝廷的制度执行；
两郡属地辅佐你们的副官，之后我会详细分派下去的，这个你们不要担心；
呐，既然坐在这个位置上了，我就先给你们一个任务；
将所有匈奴族和鲜卑族按照汉人标准重新登记造册，入户填口；
既然以后是一家人了，这人数上自然要算在一起才好。”
只是做人口普查，两位新太守自然不会不同意，满是点头的答应了这件事情。
建立少数民族自治郡的事情到此，便终于完结。
给他们云中郡和五原郡，其实也是张杨计划的一部分。
云中郡和五原郡拥有丰美的水草的敕勒川大草原，适合放牧是其中一个主要的原因。
并州北大门户的朔方郡，远远的看管住他们的动向，则是更为重要的一个原因。
原本张杨是想一劳永逸直接将朔方郡和云中郡划拨出去，这样就算以后出了问题，他们从雁门郡出兵一路北上平叛就行。
兵法云，围三缺一，给他们最边上的两郡，就是给他们一个活路。
