周尘坐在高堂之上说道：“元皓，你来说说这一个月的情况吧。”
“由于我们的政策倾向百姓，外来流民仍然在持续流入，这一个月周围的乐浪、辽东、辽东属国、右北平及北平百姓迁入三万万余户，五万余人，我们的百姓总人口已过二十万。人口的大量流出引起了周围郡县的不满，他们已禁止自己的百姓迁入玄菟郡。后面来的百姓，按照你的意思我们没有在城里分配房屋，而是让他们自行在周围选择规定的荒地开荒，我们的木匠免费为他们搭建房屋，同时承诺他们所开垦的荒地两年内不收赋税。”田丰说道。
周尘点了点头，玄菟郡的人口太少，必须鼓励外来人口的迁入，要是周围郡县阻止倒是个麻烦事情。
“我们对地主乡绅的政策引起了外界的极度不满，大量氏族商贾人员离开，包括甄家和糜家都对我们冷淡了许多。”田丰接着说道。
这次周尘也陷入了沉思，如果商业发展受阻，经济发展将受到极大的掣肘，但是自己的制度本来就动了这些氏族的利益，这二者矛盾本来就是不可调和的，最后还是下定了决心，心中暗道“不破不立，全天下阻止，我就把这个世界打烂重组。”
“秋猎将近，我此次留了两万驻守高句丽，目前仅剩四万多兵力，郡城内是否能继续招兵？”周尘说道。
“人口倒不是问题，我们只要放松一些要求，短时间招募两万人还是没有问题的。”田丰接着说道。
“先把骑兵和弓兵扩充到两万再组建一支两万人的步兵队伍。”周尘想想说道。
“这样一来需要新招募四万余人，难度有些大啊！”田丰为难的说道。
“你下去登记一下军中单身青壮年，凡是没有结婚的，按照年龄，分配女人”周尘想了想说道。
田丰顿时呆在原地，心道这是什么操作。
看着目瞪口呆的田丰，周尘笑道：“我这次从高句丽带了一万年轻的妇人回来，应该够了。另外让那些迁入的流民也进行登记，凡是二十至四十岁的单身男子，都可以分配到一个女子，但是必须在玄菟入户常住，至于女人不够就去高句丽找严纲要。”
田丰这才点点头，只要不是大汉的子女，贩卖赠送心里也就没什么负担。再说，这确实是快速招募士兵的唯一途径。
周尘又拿出一丝绸卷给田丰说道：“这是高句丽的诚服国书，你派人和钱财一起送去洛阳。”
说实话，周尘看着送出的两万黄金和三亿钱，心都在滴血，实在是不想送出去，自己可是急需花钱的。还好自己留下了一多半，可以解决眼前的燃眉之急。
“从今天开始，鼓励发展工商业，也就是商人和工匠，然后继续招募石匠和百姓。东边的路已修建至山脚暂时不管，把其余五条路向外延伸三十里，再把西面，北面和西北的三条路往外延伸一百公里。农民按每天二十文，工匠三十文发放工资。以后雇用木匠铁匠给流民修建房屋也按照此方法算。商人可在城内租赁商铺贩卖物品，暂时按照十税二收税，租金免除一年。”周尘做了一下大致的部署，发现这次打仗的收益大概只能凑合两年，暗道“真是不当家，不知柴盐贵。还得想办法继续弄钱……”
