对面只用几队游骑，就能压的大队步兵人马行进缓慢，疲于奔命！
宋国也有骑兵，却远不能和金国相比。
可有了水泥这个东西，就能在一定程度上扭转步兵的劣势。
水泥防御城堡建设快，材料简单，远比车阵、盾阵牢固的多。
就连取土、取木建设营寨也没有水泥快捷方便！
虽然不灵活，可带来的是防御方面的全面升级！
一座全水泥的防御堡垒，一旦扎进地方境内，只要做好水食粮草准备，那就是一座让人寝食难安的钉子！
拔不掉，打不下，还得日夜防着。
这就是堡垒的作用。
水泥，解决了这种方式里将近一半的难题。
这样的堡垒，隔个数十里路建一个，遥相呼应，就会成为敌人脖子上的链条。
迟早一天会勒紧！
可水泥这玩意，除了黑牛城，任何地方都找不到。花费了大价钱买了一些，也搞不懂里面的道理。
数量少了不够用，数量多了，按照这个价钱，谁也买不起！
黑牛城对这玩意并没有多少重视，就看铺开的这么大的工地上，多用个几百斤的，并没有多大关系。
就算是少个三五袋十几袋的，也没有什么人追究。
这也是宋国这边能把水泥研究透彻的原因。
想得到水泥，简单！
买或者偷！
都没有问题！
只要不是量太大，根本没人追索。
这也能看出，在黑牛城这边，水泥并不值钱。
可光靠买和偷的几百几千斤，根本不够用呀。
就算按照最一般的用料标准，一座能容纳两百人的堡垒建筑，以黑牛城的计量标准，那也是那差不多二十米乘以二十米的面积。
加上宽度和高度等等，大约也需要十多吨的水泥。
十吨，那就是两万斤！
靠偷偷不到，靠买价格贵！
一个堡垒就是两万斤，那五个，十个，一百个呢？
不是长久之计！
而从安丰军得来的消息，既然连铁都不在乎，那交易一些水泥，也不是不可以商量。
只不过，看起来黑牛城好像真不会产这种东西，至于从哪里运来，就又是一件挺神秘的事情了。
盐铁司最后给枢密院的交代是，先建铁城，用铁去换水泥！
宋国众人不相信，就以黑牛城对待水泥的用法和态度，对方会拒绝这个交易。
铁，在宋国就是钱一样的存在。
盐铁司牵头，先建铁城，把产铁量翻上几倍，一小半专供军队。
再有一部分铁，后续会安排去交换水泥，获得的水泥也将有一半给军队使用。
枢密院发现这么一来，最看中的两项大宗物资铁和水泥，好像都有了盼头。
用黑牛城的设备生产铁，再用铁换水泥，全程盐铁司出面，枢密院这边怎么看来都好像是占了便宜一样。
唯一需要他们做的，就是按住那些别有心思的人，先等等！
无论盐铁司怎么打算，枢密院算是搭上了这趟便车。
也许是觉得便宜够多，利益够大，麻烦够小，这才有王谦平安安稳稳的来做交易。
王谦平第一步要做的，自然是要让黑牛城觉得划算！
