西安的事件解决后，朝廷意识到，西北百姓的生存才是大计。只有解决了西北百姓的生存问题，方能杜绝类似的起义事情。
若百姓安居乐业，衣食无忧，没人会附逆。平时百姓食不果腹，无处宣泄情绪，遇到特殊的事情，叠加到一起，定会大乱！
自唐朝以后，中原朝廷便丧失了对西域的控制权，丝绸之路不再。虽然元朝一度占领西域，但仅仅局限于宗教和文化交流，没有起到发展商业的目的。
明朝的丝绸之路，以广州、宁波、泉州等沿海城市为主，沿用宋朝的海上丝绸之路，西域仍未得到开发。
一个阳光明媚的早晨，内阁首辅张敬贤迈着轻快的步伐走进内阁，同诸位内阁学士一一打过招呼，便坐在了自己的主位上。大家品过茶，寒暄过后，便进入了今天的主题。
“诸位，西安的民变，虽已解决，可背后的原因，不得不令人深省呐！”张敬贤说道。“阁老，您有何想法，何不提出来，大家议一议？”内阁学士姜崇说道。
“想当年，汉唐盛世，我中原王朝与西域诸国互有通商，西北一带倒还繁荣。自唐以后，西北地区与西域诸国的商路，便已断绝。这对于西北地区的百姓的生活，影响很大。故而，本阁建议，重新打通河西走廊这条商路，带动西北地区的商业，改善百姓的生活。”
“阁老建议虽好，只是，比较棘手！”另一位内阁学士任志信说道。“哦？任兄所说棘手，具体指哪方面？”
“首先，西域商路断绝，已有数百年，重开商路，需要重新联系西域诸国。其二，大唐时期，丝织业遍布全国，其中以今河南、河北、四川、苏杭地区为主。而今的大洛，丝绸主要产自江浙地区，运送困难不说，数量也难以满足西域诸国的需求。其三，长安，乃是汉唐的国都，商人们云集于此，互通商贸，倒也不错。而今之西安，只是大洛的西京，距离京城较远，恐无法云集大量商贾。通商，自然无从谈起啊！”
“任兄所说不错，重开西域商路，需要大量钱财、货物、长工、车辆、船舶、匠人...此非一朝一夕之事也！”姜崇说道。
“两位仁兄所说，皆是事实，本阁认可你们的看法。可是，这件事必须要办，一定要办！无论遇到多大的困难，大洛必须与西域诸国重建商路！这件事情，功在当代，利在千秋，希望诸位仁兄切莫推辞！”
“既然阁老如此坚定，我等便舍命陪君子了！阁老，您说吧，从何处着手？”“多谢诸位仁兄！我们的第一步，便是派遣商人与西域诸国建立联系。”
“我建议交给外商部朱闻去解决！”任志信说道。“嗯！朱尚书曾出使西洋，对海外诸国教较为了解，与商人们的关系也不错，交给他再合适不过了！”姜崇说道。
“其他三位仁兄，有无异议？”“我等附议！”另外三位内阁学士齐声道。“好，此事便交给外商部朱闻全权处理！”
内阁票拟后，送往督察院披红。督察院诸公商议后，普遍支持内阁。披红后，送往议政殿复核。
议政殿首席议政大臣与五位议政大臣，商议一天一夜后，最终还是同意了内阁的票拟。最后，送往尚书房用玺。
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