还有，喝粥时，如果出现表情异常的人也要留意下来。
把此事转告保卫司的人。”
陆山听完就明白了，队长是担心有心怀不轨的人混进来。
移民这是辽东从山到下参与进来，并且由王爷总揽全局的大事。
各州移民负责人，全是最早洛阳跟随刘恢的人。
临走时，刘恢的话还在他耳边回响，“你们都是起于平民百姓，你们最了解百姓的苦难。
移民是事关接下来辽东几年的大事，不得马虎懈怠。
同时也要注意那些居心叵测的人。”
粥里参沙子，这是郭嘉最早提出来的，还是经过陈留放粥时的事情。
后来被广泛运用，让一些想趁机打秋风的人也逐渐熄了心思。
这个月份的辽东风和日丽。
刘恢特意找来糜竺、甄逸、卫兹、张世平和苏双。
“子和，你不远数千里前来襄平，我代表辽东官员和百姓欢迎你。”
刘恢见到甄逸，大白话却让对方很是受用，这和中原那勾心斗角的官场区别很大。
“殿下，洛阳一别快一年了，殿下音容笑貌时常出现在逸脑海之中。”
听到甄逸的话，糜竺几人翻了一个白眼看了看他。
糜竺:？？
‘别的不说，这拍马屁的功夫，你是增长不少。’
“来，坐下说话，也不要拘束。
辽东和其他地方不一样，这里没那么多规矩。”
看着糜竺等人不打招呼就已经坐了下来，甄逸也就直接坐了下来。
“听说令夫人今年产子？”
甄逸微笑着说道:“正是因为夫人生产，我们才推迟到了辽东。”
其实刘恢就是想确认，是不是甄宓已经出生了。
“几位，请你们过来是有事情相商。”刘恢让人给几人倒了一碗水
“好甜啊！”
“就是。”
大家非常奇怪，明明就是一碗水，为何如此甜？
“这是白糖，接下来要对外销售。”刘恢拿出纸张包好的白糖，打开递给了几人。
“嗯，好甜”。大家尝了一下
“比蜜糖甜不少，味道更好。”
“是。”
“咳……咳，这个等下我们再谈。”刘恢说道
此时，大家明白刘恢要说正题了。
“我和文若商议了一下，准备单独成立财政院。
眼下，财政院主要职责是收取税收。
这是一个独立的机构，他受百姓大会和廉政署监督。
自古以来，权力主要集中在人事权和财权。
因此，要让各方平衡，财政权必须是独立部门。
各部门需要提前报下一年的详细预算，最后召开大会，并由各院首详细说明费用支付方向，通过后由财政院拨付。”
听到这里，所有人心里打了一个冷颤。
大家不是不明白，是太明白了，自古以来争斗不休，皇权和相权争斗千年不止，说白了，不就是人事权和财权相争吗？
现在好了，刘恢把人事权下放到各院，这是增加大家权力表现，但是把财权又独立出来了，也就是说，你想造反都不可能，各院是独立的，互不统属，上面还有监督机构，财政又是独立的，拿什么反？就是军队都不行，军队财权没有掌握在自己手里，募兵都得依靠地方支持才行，有兵无钱怎么干？
