除此之外，封建思想的根深蒂固，大家世族对官场的垄断，还有诸多其它因素，都限制了古代实现民主制度的可行性，这也是为什么刘纬锐意改革，却从来不敢在政权架构上推行改革的一条重要原因，因为时机尚未成熟，主观和客观条件都不具备，仅凭当权者个人意愿强推，必然会失败！
而南中地区的情况，恰恰不一样，这里虽然看似经济文化都很落后，却是个搞民主政治改革的优良试验田！
南中大部分区域，荒蛮未开，受中原统治思想影响并不深，其实这也是他们经常反抗汉人统治的原因之一。别看南中蛮人经济文化相对落后，可实际上他们那种更原始的社会组成结构，反而是实现民主制度的优良土壤！
南中地区的少数民族百姓，统称为蛮人，可实际上民族成分非常复杂，官府有明确记录的部族，就有108个之多，这还不包括那些较小或较偏远的部族，如果全部统计出来，没有一千，也有八百！
虽然都称为蛮人，可是各个部族的风俗习惯却大不相同，除了几个主要的、实力较强的、受汉文化熏陶已久的部族外，其他绝大部分，甚至还没有实现世袭制！
在这些相对落后的部族中，神权往往才是最大的，也就是部族巫师，可以用宗教的形式，控制和影响部族人民，甚至包括部族领袖。但巫师地位虽高，却没什么实权，几乎不干涉部族的内政外交，这些还是由部族领袖说的算！而部族领袖，一般也不是世袭继承制度，而是有着丰富多彩的选择方式！
在老酋长去世后，有的部族是用比武竞赛的方式，决定继承人，有的呢，则是以占卜问天的方式，更有由全体部族成员推举新任领袖的惯例，这难道不是一种原始的民主制度吗？通过这些方式选择的新任领袖，往往是族中最有能力，最有战斗力，最聪明有智慧的领导者，甚至新酋长，都可以是个女人！
其实，就连孟获所在的朱提纳西部族，也是一样的道理，虽然他们受汉文化影响很深，可这世袭制度，却依然没有稳固下来。之前，孟获的父亲孟丘，被其他族人所杀，篡夺酋长位置一事，其实就是个例证！这个篡位者，显然骨子里并没有那种根深蒂固的父死子继意识，还是认为酋长应该能者为之，同时也间接证明了，即便受汉文化影响较深的部族，人们对于世袭制度的接受程度也不高！
综上所述可以看出，经济文化相对落后的南中部族，反而比实行君主专制已经上千年的中原地区，更能接受民主制度！因为，他们中的大部分人，其实平时所做所想，与民主制度是十分相似的！
而实际上，刘纬要推行的也并不是现代民主制度，而是古代民主制度！熟悉世界历史的朋友，一定都记得古罗马的元老院吧？这其实就是民主议会制度的前身！以南中地区目前的实际状况来看，完全可以模仿古罗马元老院，由各部族和大家士族选出代表，组成有广泛代表性质的“参政会”！
刘纬打算在南中地区试验这种制度，如果能够获得成功的经验，这对他将来在全益州推广政治制度改革，是有着非常重大意义的！
刘纬之所以没有直接任命南中都护府将军一职，实际上就是想这个人选，由南中参政会选举产生！
