看着严良陷入到了沉思之中，卫平安继续说道：“这里面主要牵扯到的，就是归属权问题，这需要刑部给出专门的律法补充条例。
我个人的建议是，将土地的所有权，和土地上建造起来的房屋的所有权，进行分割，不统一放在一起，这样方便管控。
同时这种拆除棚屋和建造新楼的事情，则可以交给那些商人去做，官府需要做的事情，便是由户部出面，去售卖土地。
一旦能够成形，京城内将大兴土木，国库会得到一定的银钱收益，负责此事的商人，也得雇佣大量的人手来进行建造。
到时候再由官府出台一些条例，帮着商人将盖好的楼的价值炒高，让商人也能从中看到赚取银子的可能，这将形成一个正向的循环。”
严良还是没有接话。
和之前的花魁大赛比起来，卫平安随后提出的这个东西，显然更加的挑战他的理解能力。
至少光凭卫平安口头上的讲述，严良确实是只能理解其中的一部分内容。
而且按照卫平安的说法，严良发现这第二件事情所牵扯到的衙门，要远比花魁大赛的事情复杂的多。
起码他一个京都府尹，肯定是没资格去推动的。
若是真的打算采取这种方式，来带动着解决灾民的问题，那就必须上报给宰相，由宰相去思考是否能够施行。
想到这里，严良一脸复杂的看向了卫平安。
他总觉得卫平安简直就像是一把双刃剑。
是真的有本事，也是真的会给人找麻烦……
遇到了难以解决的问题，便把卫平安找来商量，那么有很大的可能，卫平安确确实实是能想出来解决办法的。
可偏偏这些解决问题的办法，一个比一个异想天开。
有时候严良甚至会产生一种把卫平安当场开瓢的冲动，看看卫平安的脑袋里，究竟都装了些什么东西……
“这个……也具体写一份条陈出来吧。到底能不能用、该怎么用，得交给宰相大人会同其他几位大人去判断，我这么个区区京兆尹，对于这种事情，怕是连开口的资格都没有。”
严良略显心力憔悴的摇头说道。
又写条陈啊……
卫平安再次扭头看向了夏初晴。
夏初晴从牙缝里挤出了两个字：“我写……”
这边正说着，不远处刚开始施粥的队伍里，却忽然爆发出了噪杂的叫骂声。
卫平安下意识的循声望去，就看到已经排好的长长队伍，正在迅速的崩解散开。
队伍里起码一多半的人，都转身掉头便走，根本没有再继续排队领粥的意思了……
