付帅最近也挺烦恼，县委召开全县干部会议后，镇长书记就召开全镇干部会议，包括中小学几个单位领导人会议，布置全民经商，全民招商。
镇长蒋子君带人出去转几天，招回来一个项目，建造纸厂。镇党委会研究时，付帅感到有点沉重。外商过来合资建造纸厂，镇里无偿提供土地，对方带机器，双方共同出资建厂房以及启动资金。前期资金镇里提供，可是镇里工资都缺几个月，哪里还有启动资金？
蒋镇长提议集资，全镇所有吃财政饭的每人二百元，吃财政饭的大约六百人，可集十多万。全镇三个集市个体工商户，每一家借二百，估计可借八九万。
付帅表达了不同看法：
“一是广大教职员工，一年少两三个月工资，目前仅能够维持生活。再集资二百无异于雪上加霜。集市上那些个体工商户都是小本经营，估计筹资难度大。就是都筹上来，两方面满打满算二十万，恐怕难以撑起来一个中等规模的造纸厂。
二是造纸厂耗水严重而且污染严重，我们所选的那块地临近南湖湿地，必然要用南湖的水，废水也会排在南湖里。那时就怕我们美丽的南湖湿地就危险了。我们不能以牺牲环境为代价！”
蒋镇长有些不高兴，他慷慨激昂地说：
“现在全县都掀起了拼经济的热潮，可我们还在顾虑这个顾虑那个，其结果就是一事无成。做任何事都会有风险，资金问题不是问题，只要我们启动了，外资就会注入。至于污染问题，我也问了据说污染并不严重。为了发展，我们就要先损失一点环境，等有钱了我们再治理么。”
“真正污染过了，就不是你赚那一点钱能治理得了的，恐怕花十倍代价都不一定治理好。我请求大家冷静一下，想一想，南湖成污水湖了，臭水湖了，那些水上水下动植物都完了，我们的百姓也会遭殃的。”
大家沉默，要真是那样的话，那么大家都会已成为罪人的。但是一些上年纪的干部则认为付帅是耸人听闻，夸大其词。蒋子君还是不让步：
“如果我们不能决定，那么我们打报告给县委，让上级来决定吧。”
蒋镇长是蒋书记的侄子，新调过来的，由于有一把手撑腰，说话做事都很强硬。但是付帅一直对南湖湿地公园很爱惜，还在策划关于湿地公园的建设与保护。两个人，两种思想相对立，相碰撞。
碰撞的结果并不一定正义的先进的理念能赢，蒋书记与几个幕僚研究了一下，虽有顾虑还是放行了。关键是蒋子君是蒋书记侄子，谁都明白也不敢据理力争。
霸王镇南湖造纸厂报告，被批复下来准予实施。付帅有一种愤懑窝在心里，他很无奈，他阻挡不了。镇里已经开始筹资了。
不出付帅意料，全镇教师及其他单位职工都不愿集资，个体商户也不愿掏钱。蒋子君不怕惹众怒，他先召开全体公职人员大会，亲自动员：
“我也知道大家苦，经济紧张，谁要我们镇底子薄，经济落后呢！正因为此我们才要奋力拼搏，扭转经济落后局面。我们现在那点钱，紧紧裤腰带，一旦我们有了自己的工业，赚了钱大家的工资都好办了。
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