安宁县成为西州热土！但西州市领导们都没来凑这个热闹。
其实他们现在很忙！白聂诞与劳自行，现正使劲在省里活动。主要为加速成立西州矿业集团，以及引进太平洋矿业集团而奔波。当然，私下里更是在努力：让原来的厂问题更严重点！破产得更快点……
他们其实也挺急！四江省西部大开发蓝图，省委早已汇报京都，而上面对此十分支持。
尽管，他们私下耻笑除挖矿外的所有开发！毕竟这种地方这种条件，拿什么搞可持续发展！引进灵泉果汁？笑话！若说在铁门县搞水电，与息风县搞风电？倒还有点可能。但无论哪个都投资太大！其实也不太可能，参考下三峡建了多少年就懂。
不过，他们还是担心郑清给折腾出了大资金！从而让开发大风电、水电有些可能。那样会让他们很被动：西州，其实没人图它有多大发展！
只要能有稳定收入来源！能够不再每年吃救济，无需国家与省里巨大的转移支付！而社会民生却基本过得去？那就是大发展。
若一旦做到那样？
他们再想大规模挖稀土卖原料，就将十分缺乏正当性。因为，稀土毕竟是国家重要战略资源！毕竟粗放贱卖稀土原料十分无耻！这是他们绕不过的坎。
反之！若是西州长年成为国家包袱？他们到时才有理由：西州不能捧着金饭碗要饭！西州老百姓太穷！西州实在没其他办法发展……
所以，西州得尽快具备挖稀土条件！得将框架赶紧搭好——抢在西州万一真能做到可持续发展之前。
到时，郑清在安宁主动提出挖土更好！不提出也没问题：若从京都到西州都要挖土？郑清就不可能拦住！理由在那摆着——西州除挖土没其他出路！老百姓都太苦……
且，自从四江厚系头头阴勤…上月底公开表态，会支持西部基础设施建设！支持安宁经济发展。转眼，西州与矿有关的手续马上有进展！之前那反正动不了的流程，已在逐步推进；之前省政府死撑着对03厂的补贴！已在叫停，03厂离破产真的不远了……
政治是个斗争与妥协的艺术，很多事主打一个心照不宣。现在省里形势就是如此，相互制约相互成全。
省政府不再死卡厚系挖矿布局！而厚系对省里开发西州的布局，也采取有限支持的放任态度。这边想的其实是：我不卡死你，到时你也挖不了土；那边想的其实是：你们就可劲折腾吧！那里除了挖稀土外，还真能发展狗屁经济？你们堆上再多资金、资源！它终究还会昙花一现。
于是，双方出现了难得的和谐。我不卡你、你不捣乱！相安无事下，各自都在抓紧忙自己的事……
都坚信自己的判断！
……
市委市政府在这种主导思想下，对安宁的大动静很漠然。因白聂诞劳自行漠不关心，而颜洁如知道郑清现在无需支持！她在低调而努力扎根。
安宁县调研很密集！
天天有厅局来也有厅局走！迎来送往，真比干啥都要更累：要准备的细节太多，要照顾好的领导也太多！人家可是帮最要面子，最在意别人是否尊重到位的人……
二十日，灵泉果汁公司终于公开宣布：
投资安宁大型生产线，其他条件都十分优越！除了基础设施方面，集团还有待进一步观察外，其余的一切条件都令集团十分满意。集团承诺：一旦安宁的基础设施，在实质性开始改善！公司立刻在安宁投资。
灵泉果汁厂的考察团队，终于满意地走了。但省厅局的考察调研，却一拔拔来得更热闹！这天，省发改委都不请自来了……
发改委在这年头还称计委！要一年多以后才会正式更名，但为顺应读者习惯就称发改委。
发改委带队的领导，却是郑清的老熟人老上级，规划处的司清袅。低调地一行三人，一名是她下属，一名是委办公室信息科长。
不请自来、行程低调？一看就是半公半私性质。
果然！司处长对庄正仁直言不讳：委里派她下去随机调研，她自己选择了现在的热土安宁！也没事先通知，希望不会给安宁添麻烦，也希望安宁的同志别管她！让她能随意看看走走。
庄正仁闻弦歌而知雅意！当即表示：我们安宁热烈欢迎发改委领导视察！也尊重上级机关的意见，绝不会妨碍上级机关调研。但是，请司处长接受我们郑县长，以私人身份陪同调研，毕竟你们是同学，他怎么会妨碍你呢？
当晚郑清单独接待司清袅时，她倒是真不将彼此当外人！直言不讳既是同学，需要相互成全。她会对安宁来的所有报批手续一路绿灯！但希望郑清将现在安宁的核心规划，提前给她透底！甚至成为她调研后的规划……
这个女人不简单！
省委省政府这么支持他郑清，说明领导早就了解真正的核心，且以领导的视野，在看好其可行性！
而她从省政府政研室，调往发改委最重要的规划处任长。可除海归硕士头衔，之前几年工作毫无亮点！——即使有贡献也没人说，省领导决策咋能是她的研究成果？
所以司清袅处境很尴尬！上任一月来被处处掣肘、各种不服。委里很多人工作几十年，眼巴巴看着规划处长宝座！突然被个啥都不懂的抢走……
说白了！她就是冲着郑清的全盘规划而来。短短调研几天，回去后，“认真分析研究，科学帮贫困县制定出深具战略意义的规划！”
郑清已懂她心思：司清袅能不宣而来，就看准了下面几点：
