这在天灾人祸的时候，最怕的就是，思想的混乱，造成难民的恐慌。
而这以工代赈的其中一个好处，就是需要难民去劳作换取报酬。
正好完美的解决了，难民们因无所事事，导致的胡思乱想。
偷懒摸鱼是人的天性，很多人做事之时，都喜欢出工不出力。
但这种以劳换粮的情况下，粮食就是他们的活路，必定会卖力的干活，以求换取更多的粮食。
这种民力才是最高效的。
云祈在旁不语，专注地听着叶时安与淮之的对话。
前面听得云里雾里也算凑合，但听到此处时，却是心生疑惑，开口问道：“可有那么多难民，你去哪给他们，找那么多的活儿呢？”
叶时安的办法，理论上来说，的确是可行性很强。
不过，嘉州城就这么大，但难民却有那么多，不是百个千个，而是数以万计的。
若是不能在嘉州城，找到可供难民们工作的活计。
叶时安的对策，就算说得天花乱坠，那也是空中楼阁，中看不中用而已。
念及此处，以为抓到叶时安漏洞的云祈，脸上的神情变得无比骄傲。
她终于比叶时安聪明一回了。
叶时安瞅着云祈，足足看了好一会儿，才缓缓吐出三个字：
“傻姑娘。”
叶时安心中无声地叹了口气，好似宠溺又好似认命一般。
彻底接受了云祈的傻乎乎。
诚如淮之所言，他家聪明人不少了，多个傻姑娘刚好平衡一下。
叶时安还能怎么办？
只能对他俩以后的孩子，多倾注心血，多加教育了呗。
云祈没有等来叶时安的夸奖，反而是吐槽，当即不悦，傲娇地说道：“叶时安，你又说我！”
“我哪傻了，不准胡说！”
说着，云祈就出现在叶时安的面前，捏着他的脸，表示着抗议。
毕竟云祈思来想去，都觉得自己问得很有道理。
结果叶时安这坏人，不夸她就损了，还当着这么多人，又说她傻。
云祈愤愤不满，她哪傻了？
她明明很聪明好不好？
叶时安看着对自己张牙舞爪的云祈，抓住她的双手，无可奈何地说道：“啊对对对，你不傻，你最聪明了。”
按叶时安的脾气，云祈这模样，他肯定是要嘲笑一番的。
但碍于这里人多，还是得给她留些面子。
只能这般敷衍了，违心地承认她最聪明。
云祈见叶时安改口，丝毫没察觉他话中的敷衍，心满意足地说道：“那是，算你有眼光。”
说着，云祈还像模像样地，拍了拍叶时安的肩膀，以示嘉奖。
叶时安无声地叹了口气，满是无奈。
谁家的仙人，是这德行啊，说她傻乎乎的，还不承认。
淮之开口道：“是城外。”
“你是想用这民力，来完成灾后重建！”
趁叶时安与云祈嬉闹的这段时间，淮之终于是想明白了，叶时安的意图。
叶时安的眼光很长远，他从一开始，就是站在全局考虑的。
解决这些难民的温饱生存问题，只是第一步而已。
更为关键的是，将这些难民全部妥善安置，恢复嘉州的经济秩序。
所以需要创造需求。
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