那一年县教育的工作组进驻矿一中，在矿一中开展了教育质量专项提升工作。事实再一次证明，管理好一个城市不难，管理好矿一中比登天还难！在各级不断的努力下，那几年矿一中的教学质量突飞猛进，本科上线率终于史诗性的突破了县一中的零头……
这事让矿局领导高兴了很久，如果说矿一中教学质量不行，你得看跟谁比！跟县一中肯定没戏，你跟以前矿一中比比看！去年矿一中就考上俩本科，第二名还由于急着坐月子，拿到录取通知书后也没去报到。得亏矿局出面协调了休学一年，才保住了矿上最后一点脸面。
“矿长，这是今天刚接到的文件，请您签批一下。”
郭文杰正在给吴爱民和张瑞开小会的时候，矿局办公室恰好拿着一大摞文件进来，这些都是需要他签批给各处室的。
“又来了！”
郭文杰看到第一份文件就头大了，一把把文件扔到桌子上。
“咋了？”
吴爱民看着他有些发愁的样子，有些好奇的问道。
“你瞧瞧，说是煤炭系统效益差，要求在煤炭系统开展大承包活动。”
之前砸三铁已经让各个煤矿的矿属单位元气大伤，那些被下岗的职工到现在还在告着矿局。这会又来个大承包，还不知道要闹多少幺蛾子呢！
上世纪九十年代很多煤矿并不是说效益不好，而是存在货款催收不力的情况。像电厂这些公共服务的企业，经常以各种借口拖欠矿上的货款。到九十年代末，那些煤层厚、产量大的矿还能承受，很多小矿已经被逼到了破产边缘。
这个文件本质上还是不错的，但是做文件的人应该没有经过详细的调研，只是看着各矿的数据直接就给出了承包的偏方，在这个时代“一包就活”是常识！
“咱们这边哪效益差了？”
吴爱民刚看到文件的大帽就不乐意了，新县矿区虽然现在已经出现各种各样的问题，但是总体效益还是不错的。新县的煤质并没有什么太出彩的地方，但是现在开采的都是煤层厚、产量大的区域，在尚未受到露天煤矿大规模冲击之前，性价比还是非常高的。
“矿井要是承包出去，赔了不好说，赚了更麻烦！”
郭文杰作为矿局的一把手，比别人想的都多。八十年代矿上就推行过吨煤包干制度，但是把整个矿井都打包的还真没有！
现在新县所有的矿井都处于盈利的状态，如果承包出去干赔了，搞不好会追究发包人和承包人的责任。如果赚了钱，肯定会有眼红的出来找事。这事说大不大、说小也不小了，往小了说这叫承包搞活，往大了说这可是私分国有财产的罪过！
“这个还是别跑到前面为妙！”
吴爱民也不敢拿主意，都是从那十多年过来的，万一执行岔劈了，搞不好黑锅就得落到自己身上。上级的文件不执行不成，但是很多文件都打着埋伏呢，一个“因地制宜”就能让基层背起所有的黑锅！
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