南河布政司，汝宁府。
时间慢慢过去，这个受灾最为严重的区域内的所有百姓，几乎都知道了霜灾的发生。
但幸好及时拿出了应对方案，所以在等待朝廷粮草到来的这段时间里，一切都还算平静。
除了赵征设置在放粮点旁边的临时衙门：
凡遇不法，此处随时报案。
当然，不是没有任何不法事件发生，因为在这人心容易惶惶的时间段里，就算及时拿出了反应，那也不可能阻止得了所有有心人。
相反，是来报案的人太多了。
从一开始赵征拿出来千金买骨的态度，十分快速且妥当的处置了第一个案情后。
整个汝宁府的大小官员及衙役，就几乎没有停下过脚。
这也没所谓。
毕竟有赵征与周王一起承诺，承诺灾情过去后，朝廷一点会下发他们相应的奖励。
真正的问题在于，他们收集上来的案情特征分布上。
可以这么说，赵征都不用画图看表，就知道其结果肯定是一个一柱擎天的正态分布。
他甚至都有些迟疑，这到底叫不叫做正态分布。
“大人，刚才又一个乡亲来报案，举报其粮长克扣税粮，鱼肉乡里。”
“辛苦你们了。”
赵征无奈的吐出一口气，对着眼前这个衙役点了点头。
“不行，再这么下去，腿都得给人跑断！”
看着又复离开的一支衙役小队，再看发粮已经十分熟练的当地官员，赵征才下意识虚眯上眼睛，放心的做下了决定。
粮长。
简单来说，就是在这个时代下，因为运输不发达，而收税又是个季节性的活儿，所以老朱就觉得朝廷如果要专门培养一些官员衙役来做这件事，多了养不起，少了又不够。
于是开国初，老朱根据各地缴纳粮食的多少，就专门设置了一种民之上官之下的临时职位，在收获季节负责税粮收交。
老朱的想法是很好的，甚至在某种意义上，可以说与赵征还十分的合拍。
那就是大户多做一点，穷人少做一点。
因为在税粮收交期间，所有损耗和支出都要粮长来负责。
当然与此同时，他们也能得到一些奖励，比如只要不是犯的这件工作职责内的罪，那就能享受法外特权，将罪过责罚换成杖刑。
此外还有特别的上升渠道与偶尔奖励。
随粮定区，区设粮长。
这真的是一个好的想法，但可惜，忽略了人性。
你说法外特权，别人要么不犯法，要么犯法也不怕有人告。
你说上升渠道，先不提在老朱当皇帝的情况下这个渠道对有心人的吸引力，就提粮长的基本选人条件：有一定文化，大户。
这完全是需要的人用不上，不需要的人看不上，整个一资源错配。
你说奖励，不，是偶尔奖励。
不谈这个偶尔本就很有灵性，单谈奖励，无非柴米油盐酱醋茶和宝钞，联想成为粮长的基本条件……
所以随着时间慢慢过去，对于有条件的人来说，粮长这个位置就开始慢慢变味儿了。
大户家里有人犯事儿瞒不住了，当个粮长。
分配到手下的百姓都不识字，也不知道上面的规矩，正好又想来点意外之财，那自己那份税粮，自己家那份税粮，就都分下去吧。
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