上面两项是所有封建王朝都需要面对的困难，从上古到近现代，哪怕到现代都没有完全解决，智宵哪来的能力彻底解决，只能尽力去办而已。
在忙碌之中，一年又过去了。
智宵本来计划对秦国用兵，结果是被自己颁布的一些政策所拖累。
谁都想一年四季不断进行开垦，抓紧时间拥有更多名下的土地。
那些已经完成开垦的人想把一应所需赶紧补上。
在这种现状下进行征召，不止会出现哀声怨道，还会影响到开荒。
无法忽视的还有一项，新移民的数量着实太多，保证原有移民的粮食消耗就占用了很庞大的人力资源以及运输消耗，着实无法承受启动战争带来增加后勤上的负担了。
所以，进行大规模建设期间一边对外开战，能够做到且不自我崩溃的国家，无一例外都显得相当牛逼。
“明岁便可有所得，仅秦地一岁便可收粮余三十余万石。”范蠡很骄傲，更佩服智宵的魄力，赞道：“此乃宗子所创之伟业，举世无有可及者！”
一次性动员人手在三年内开垦出两百万亩以上的农田，真的是属于前无古人的操作！
最重要的是什么？农业区的开发并非强迫，更没有因为移民搞得哀声哉道，过程中也没有产生夸张的伤亡。
智氏固然因此受益了，获利的人却不止是当代，一天仍有继续产出，受益者便不会断绝。
以功业来讲，智宵从计划到真正实施，玩的是将荒地开垦出来，不是抢占早就开发好的地方，绝对算得上是惠及千秋。
春秋时代一石是现代的多少斤？约一百二十斤。
每一亩的出产，区分到底是什么农作物，像麦或粟拿熟田耕作一亩大概是一石的产出，补种的豆类是麦或粟的一半左右产出。
如果是专门种豆类，倒是能够用生长周期短的优势来增加每年的每亩产量。
智宵笑得眼睛都眯了起来。
秦地的开垦时间并不长，熟田的数量其实并不多，时间不到三年就可以每年收三十万石上来，往后能够收上来的粮食数量肯定更多。
有一点却是智宵必须事先做出规划，例如一旦需要征召，哪个区域的征召人员数量进行规划。
智宵之所以需要注意这一方面，跟征召之后能够收的税减少有关。
当前的时代，纳赋就不用再交税，只是纳赋的人要自己承担出征的后勤补给。
因为智宵搞了谁开垦归谁名下的政策，智氏的有产者数量猛增。
那些有产者很主动在进行改变，不用劳作期间自主锻炼格斗技，每一个社也在自主编练。等于每增加一名有产者，他们就变成了智氏可征召的兵源。
这种自主性仅在春秋时代，往后都是需要统治者去敦促，到玩全民皆兵的时代，比如到了战国时代，基本就是用适者生存的淘汰方式了。
“还需少伯统计明岁可征召人员多寡。”智宵说道。
义渠不是在入侵秦国吗？双方已经在北部连续打了两年。
智宵这里得到消息，秦国君臣拿出极大的决心，打算明年跟义渠打一场大型战役，争取打到义渠没有南下侵略的能力。
秦国君臣做出那种决定的前提是，他们得知智氏打算同时启动两个大型工程，认定同时启动两个大型工程的智氏无力西侵，想要抓住机会一下去掉来自义渠的威胁，再拿出全部的力量来跟智氏争夺生存空间。
智宵要范蠡估算的不是全部的可动员人数，要的是可以动员又不受影响开发的人数。
范蠡直接答道：“秦地可征召一万三千余人。”
“喔？”智宵不是在怀疑数据的可信度，纯粹察觉到范蠡迫不及待想对秦国继续用兵了。
讲实话，比起在民政上建立功业，范蠡更想在军事上展示才能，早就盼着战争的来临。
以前是条件不允许，智氏对秦地的开发时间超过三年，大举用兵的条件仍旧有限，继续西侵的条件则是满足了。
一旦大规模用兵，其实也轮不到外姓担任指挥官，必定会是智宵亲自出马。
一个军团以下的用兵规模？范蠡认为直接可以争取一下。
“臣以为，暂无一战灭秦可能，且不宜侵略秦国都城。若是干扰秦国无以全力打击义渠，臣自荐为将。”范蠡眼巴巴盯着智宵，显示出了无比的渴望。
本来智宵也没有打算大举出征，要的就是干扰秦国对义渠的作战。
其实，智宵可以联络义渠，哪怕不进行结盟，仅仅展开贸易就会给秦国制造麻烦。
只不过，智宵没有打算跟义渠结盟或是展开贸易，并非是纯粹的民族大义考虑，主要是义渠在在未来必定会成为智氏的麻烦。
现在智氏将义渠给养起来，绝对是怕日后自己面临的麻烦不够大。
同时，智氏确实没有大举用兵的条件，智宵只打算出动两个“师”一共一万五千战斗人员。
智宵本来想用程朔为主将，看到范蠡进行自荐且一脸的渴望，心想：“范蠡本就以军事能力见长，操持了三多年内政，不给统兵的机会，怕是要冷了他的心啊？”
“来年春耕罢了，少伯为‘将’，统兵西征。”智宵说道。
范蠡立刻露出大喜的表情，铿锵有力地应道：“必不负宗子信任！”
