刚开始，22区的领导层并没有将这些处于社会最底层的幸存者看在眼里，他们直接派出了武装人员进行了血腥的镇压，但是没想到越镇压暴乱的人数越多，而他们自身也受到了不少的损伤！
而且随着事情的愈演愈烈，暴乱的人员在各个大区里渐渐已经形成了气候，并且隐隐出现了自治的局面。
其实所有的人都没有觉察到，暴乱的人群背后有一只无形的推手，在推动着事件的发展。
这只无形的推手，其实就是以李毅为首的保安局所属人员，暗中策划推动的。
这些经过李毅千挑万选的特工人员，秘密的利用以前兑换点部下的网络，秘密的暗中联络各种人员，并为他们提供了粮食以及各种物资，并鼓励他们对抗现有的暴政！
大量的武器通过各种秘密渠道，被分散运进了各个防区之中，并分配到了相关人员的手中。
单单是22区，现在已经分裂出了四股比较大的势力，并宣布自治！隐隐有与22区武装力量分庭抗礼的程度。
经历过丧尸围城战之后，各个大区手中留存的武器以及弹药已经很少了，现在他们又被迫于宣布自治的武装人员进行了几次战斗之后，终于感觉到了难以为继！
终于，22区也是第一个宣布放弃了刚颁布的政策，允许人员自由进出防区，并取消了限制兑换点的命令。
可是，机场方面并没有立即宣布重开兑换点，而是直接取消关闭了22区的兑换点。
没有了兑换点，人们根本没办法兑换物资，于是只能前往公立区，或者直接去机场方面兑换。
几次来回之后，人们感觉到了麻烦，于是乎，几乎每天都有大量的人员拉家带口，纷纷投奔公立区，在那里选择地方居住。
政策放开之后，仅仅过了三天，原本宣布自治的22区几大势力，几乎全都走光，只留下了大片空无人迹的帐篷区。
而相反的，公立区此刻却是人声鼎沸，先到的人员纷纷占据了被人们遗弃的空地和楼宇，安定了下来。
22区终于安全了，可是人员却走掉了将近一半。
人员的大量流失，也导致了22区的税收直线下滑。
即使现在取消了入城税，也没有人返回22区进行交易了。城中的存粮，每天以肉眼可见的速度在减少，而大部分的物资却又集中在极少数几个人手里，这就让待遇日渐下降的防区守备人员，也出现了思想波动。
进入十月之后，天气逐渐转凉，人丁日渐稀少的22区，终于遭遇了致命性的打击。
10月4日午夜时分，当晚值班的174名城防人员，竟然携带着随身的武器以及各自的家眷，集体投奔了公立区！
这些公立区，表面上是独立的，不属于任何一个防区，但实际上大家心里都明白，这就是机场势力范围的延伸！
前来投奔的武装人员，得到了公立区管理者的热情接待。
在上交了武器之后，全部得到了妥善的安置。并且其中的一些人员，也被安置到了公立区的保安队伍之中。
但是这些新加入的人员，心中却充满了幸福感，因为这里没有其他大区的那些弊端！这里不在乎你以前是干什么，只要你安分守己，踏实肯干，随便组织几个人去城外转一圈，便能解决温饱！
其中最为突出的是，原本属于一个工程队的200多名基建工人。
