因为在官方没有身份，所以，他们是不被承认的人。
因为没有户籍，所以就算被人杀了 他们也没法报官。
不但没法报官，这些人甚至一辈子都无法离开自己生活的县。
因为在大秦，从一个县前往另外一个县，必须要有当地县衙的通关文碟。
不然的话，你连隔壁县的不一定进的去。
而且，没有户籍资料，你便无法住进正规的客店。
因为住店是要出具身份户籍资料的。
而住不进正规的客店，就只能去住不正规的黑店。
可问题是，黑店是什么情况，谁也不知道。
住黑店，被劫财是稀松平常的事情，就算是丢了性命，也没有什么好稀奇的。
而此次人口普查，赢雪菲下达了一个命令，那便是，无户籍者，只要愿意前往沐阳，便可以重新拥有大秦的户籍，同时，每一个人还可以在沐阳获得十亩水田。
这个政策一出，有不少的黑户纷纷主动前来报道。
大多数黑户并不是主动愿意成为黑户的。
他们往往是因为各种各样的原因。
尤其是失去土地的人，如果不是没有土地活不下去，有几个人愿意颠沛流离，朝不保夕？
所以，当得知，只要重新成为大秦的百姓，前往沐阳 便可以发到十亩水田时。
很多人都心动了。
十亩水田，是他们这些黑户一辈子都办不到的，因为没户籍，土地买卖这种事情，根本没他们的份。
理论上，没有户籍的人，就算有再多的钱，都无法购买到土地。
而如今，朝廷开出了十亩水田的鼓励，要知道，那可是十亩水田啊。
田地有很多，水田，旱田，等等，而其中，水田是最值钱的。
因为水田不会缺水，而充足的水，是粮食高产量的保证。
一亩保证充足水灌溉的田地，其粮食产量，可以是一亩没有充足水灌溉田地的一倍以上。
而十亩水田，那就是生活的保障啊。
至于说，去沐阳？
大多数黑户都表示没关系。
沐阳虽然地处大秦边境地区，但是对于这些黑户来说，只要可以活下去，地方什么的根本不重要。
而且，在经过一段时间的宣传以后，沐阳在大秦百姓的印象里面，已经是一处到处金山的宝地了。
所以，对于前往沐阳，很多黑户并没有什么抵触。
因为赢雪菲的严令，加上十亩水田的巨大诱惑。
在不到一个月的时间里，大秦的户籍资料上面，便多出了五十多万的人口。
而且，每天还会增加很多人口。
按照估计，大秦的黑户大约有两百万到四百万左右。
………
“这是什么东西？”
“大人，这是五把锄头啊！”
“五把已经生锈了的锄头，还那么薄，还能用吗？”
“大人，当然可以，这五把锄头我们家都用了三十多年了啊！”
“三十多年，比我年纪都大了，扔掉扔掉，到时候，我们给你们发新的。”
“这里面又是什么啊？”
“大人，这是几天前弄好的二十斤树皮，用来吃的。”
“树皮？你是看不起我们沐阳吗，告诉你，来沐阳，缺啥也不会缺吃的。”
“扔掉扔掉……”
