“换届施政会让当权者拥有绝对权利，绝对权利滋生绝对黑暗，必须用强有力的律法加以防范约束。”
“他要打破历朝历代曲曲数百载的惯例。”
看到这儿，刘业再次想起秦洛所说的八千年皇朝。
对法典的厌恶程度，有所减轻。
“老臣放下恶念，将信将疑细阅法典发现，此法典虽为约束当权者所设，却极具公平性，一旦实施，定然万民拥护。”
“老臣问秦洛，如何保障皇家威严？”
“秦洛说，最好的威严，来自百姓真心拥护，皇家可以利用自身优势，救助落难百姓，遗孤……”
“秦洛还说，国家兴衰不应该系在皇帝一人身上，赌性太大，谁也不敢保证每一代皇帝皆是明君。”
“皇位争夺，官员被迫站队，为了私心利欲，结党营私掩护不法等，均给朝廷施政带来伤害。”
“权力下放给议会，能有效避免这些。”
这一段话，刘业深感认同。
暂不说前朝历代，他自己也是深有体会。
可惜当初想要尝试执行，遭到陆宰拒绝，最终不了了之。
“权力下放给议会后，皇帝是帝国象征，理政任职授权，祭祀天神，接见使臣，巡视地方等，倘若议会理政倒行逆施天怒人怨，皇帝可发起罢免。”
刘业紧蹙眉头，这等于把皇权剥夺干净了。
“老臣认为皇权限制过重，秦洛说有权利就有争斗，想要皇位安然传承，最好超然世外。”
“皇位传承乃天家私事，由上任皇帝指定，皇室成员也可出仕为官……”
仔仔细细看完黄升密奏。
刘业对法典的偏见一扫而空。
喃喃说道：“倘若此法真能让大乾传承万年，朕自削皇权又如何？”
随后，重新拿过法典，仔仔细细阅读起来。
时间一分一秒过去，房间光线开始慢慢变暗。
赵贤轻轻走近，点亮油灯，刘业这才发现，天色快黑了。
随口吩咐道：“去把辅国公和正国侯召来。”
“老奴遵旨！”
赵贤离去，刘业低下头继续往后看去。
“启禀圣上，辅国公和正国侯到了。”
刘业回过神，发现外面已经完全黑了。
“宣。”
房门推开，陆宰和张硕依次进入。
见礼完毕，刘业让赵贤搬来两只锦凳，让二人坐下。
“这三本书册，是镇国公从海外送回的《外海法典》，你等看看吧！”
张硕心里咯噔一下，外海法典里边很多条例，他有参与建议，查漏补缺。
默不吭声跟在陆宰身后，拿起一册法典。
陆宰翻开扉页，看清上面内容，手一抖，书册差点没掉到地上。
张硕也是额头见汗，暗自推测，皇上让他们看是几个意思？
“圣上，扉页这话大为不妥，此书老臣不看也罢。”陆宰说着，把书本合上。
张硕虽然满心不愿，也只得跟着附和：“老臣也感觉不妥。”
刘业嘴角微扬笑道：“你等二人以为朕在试探你们？”
“不敢！”两人嘴上否认。
“朕是真心实意让你们看的，秦洛欲在海外实施换届政令，每届理政带领议会施政各岛，此法用于限制防范，当政者为所欲为，又不失公平。”
“朕有意加以精修，在大乾实施。”
……
