接到杨立民电报后，佟麟阁正式接管陕西省全境，大刀阔斧的开展杨立民对陕西省的经济发展全新计划！
接下来就是佟麟阁作为陕西都督的发挥了，杨立民该做的全部已经完成，按照杨立民的计划发展，就可以将整个陕西省经济情况快速的追上沿海城市！
同时工作组中的交通部负责人，研究了整个陕西的交通情况！制定了30多条水泥路的规划，覆盖了全部陕西省境内！要想富，先修路，这是亘古不变的道理，走了畅通的道路可以解决很多问题！
接着就是工业部进入，建立现阶段比较缺少的工厂，一方面增加老百姓的就业收入同时满足现阶段老百姓民生需求的物资，另一方面为陕西省的工业发展打下基础！教育部也开始在每个县村镇安排建立中小学，同时设个陕西大学与陕西师范大学分校，开办夜校，开拓民智，陕西省进入了和平发展道路，随着杨立民对陕西省经济发展计划的不断落实，陕西省发展进入了快车道！
对于军队，佟麟阁命令都督府定在西安市，同时全省境内由工作组带头在各村组建村委会，乡镇组建乡镇府，县市组建县政府，开始全面领导老百姓恢复生产工作，帮助老百姓建设家园！由华夏银行出面，给老百姓无息贷款，只要是在临时政府部门登记入册的老百姓就可以申请100块现大洋的无息贷款，用于自己恢复生产的资金，贷款时间为2年！
在村上组建民兵武装，训练基础科目，在乡镇县市建立警察部队，维护平时地方治安，武力解决暴力事件！平时办理案件，解决民事纠纷以及刑事案件！
同时杨立民与佟麟阁商量后，对于现阶段陕西自立军展重新安排驻地，防守陕西全境，维持陕西临时政府的正常运转！
命令陕西自立军第二集团军司令高志勇，带领陕西自立军第二集团军第一军驻守榆林市！第二集团军第二军驻守延安市，第三军驻守渭南市！
命令杨虎城带领的陕西自立军第一集团军第一军驻守宝鸡市，第二军驻守铜川市，第三军驻守咸阳市！
命令魏学广带领的陕西自立军第三集团军第一军驻守汉中，第二军驻守安康，第三军驻守商洛！
命令撤销徐虎带领的陕西自立军第四集团军编制，命令徐虎组建特战军，总兵力在15万人，下辖4个特战旅，2个装甲旅，一个师级运输保障大队！剩余兵力部队，由佟麟阁组建自己的警察部队！
安排好这一切，已经来到了1928年2月25日了，眼看着就要过年，但是杨立民却开始感到不安起来！发现这一情况的警卫员虎子，立刻上报给了杨杰参谋长，刘二泉和朱虹梅等人！
可是都没有找到人，因为现在黑风军家大业大，每一个人都忙的很，杨杰参谋长管理河南的军政问题就已经到了极限！
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