李静姝抿了抿嘴，道：“首先，还是要把巡检使这职务给重新安排了，地方官员对其没有节制能力，而他们却占据兵额，还残民虐民，不拿回来后续都没法展开。”
“其次，就是重启民兵制。”
“何为民兵制？”贺县令急忙问道，见乡君已有腹案，他心下稍宽。
“以民为兵。农忙时为农，闲时组织起来进行一定程度的军阵训练，战时直接征召为兵。如此，费用不大，效果却很好。”
众人恍然大悟。
从古代历史来看，中国的兵制一般就是征兵制、募兵制、世兵制。民兵并不属于军队，不在此列。
征兵制能够维持一个较为庞大的军队规模，对于国土比较大的国家比较适用，但士兵的战斗经验和技能都不足。
募兵制能够维持军队的作战能力，官兵长期服役，战斗技能和经验丰富，但国家的财政负担比较大。
世兵制是征兵制和募兵制的结合体，本意是想保持军队战斗力的同时又减轻国家负担，但在实际操作层面上，效果不尽如人意。
国家进入承平时期后，士兵们往往会不堪重负，会谋求其他出路，世兵制逐渐瓦解，明朝的卫所是世兵制，到后期的战斗力已经不忍直视。
民兵自古有之，五胡乱华期间，各地坞堡组织训练对抗也属于民兵，唐宋时期叫团练，宋代称结社。
大周朝建国后，百姓们生活较为安定，而朝廷对于民间武力组织天然忌惮，一向来管控极严，于是民兵制就逐渐没落了。
贺县令听闻也是动心，但他立马提出了这个疑惑，就是朝廷未必允许民兵再次成立。
李静姝哈哈一笑：“只有行将腐朽的朝廷，才会忌惮民间武力。当然，朝廷对于百姓掌控一定的武装力量，忌惮是正常的，但这忌惮并非必要啊。”
“如今承平时期，谁还能造反不成？老百姓最喜欢安稳的环境，只要能过得下去，谁会去做这种掉脑袋的事？”
“而如果朝廷已经完全腐朽，民怨沸腾，官逼民反之际，那时候就是想防范也防范不住的。”
众人：…乡君可真敢说，他们这些听的人都快听出汗来了。
贺县令啜了啜牙花子，纠结道：“乡君，下官小胳膊小腿的，人微言轻，恐无法挑这大梁啊。”
李静姝笑着点点头：“县尊一向来有自知之明，乃智者所为。”
贺县令抽了下嘴角，他觉得李静姝在内涵他。
“可以让那些大胳膊大腿的人提出来啊。我知晓县尊的老师是个皮糙肉…不是，德高望重之人，又是有数的元老，由他老人家提出来最合适不过，只不过不知道尊师是否认同？”
贺县令再次无语，乡君这是要把他老师拖出来冲锋陷阵啊，他这个做学生的，给老师挖坑合适吗？
贺县令的纠结神色，大家有目共睹，本身贺县令就是故意作出为难之色给李静姝看的，毕竟他真的为难。
李静姝见状微微摇头，道：“县尊，尊师是两朝元老，经历之丰富，远胜我等。我们是无法强迫他做决定的，我们只需要把地方实情上报于他，至于他老人家是否认同，是否重启民兵制，那是衮衮诸公们之间的博弈，你在此操心纠结作甚？”
这话一出，贺县令顿时有了拨云见月的明朗感，一下子就想通了，不由振袖一拜：“乡君之言，令下官醍醐灌顶，念头通达。”
李静姝摆摆手，正要谦虚一二，李刚等人刚好来回禀，说是物资马匹都已备齐。
