随后的七天，陈飞埋头苦干，分别在神都城和出云城建设了两座税务司和两座衙门，在神都城的工业区建立了一座铁器作坊、一座音乐司，并且开始着手建造神都城的围墙。
城市不是一朝一夕能够建成的，尤其是城墙这种大型工程，一旦建成，便很难变动。所以，陈飞亲自上手，利用三天的时间画了图，对神都城还有出云城都做了详细的规划。
按照陈飞规划，神都城一次性就要建到最好，要坚持到帝王时代后期。不过，陈飞也在考虑经济性，一次性建地规模太大，会严重拖延自己的发展。
所以陈飞经过综合考虑，规划的城墙是东西五公里，南北七公里，高十五米，厚五米。
总计需要建设一百八十万立方米的城墙。
而建造城墙的价格是每立方米10单位青砖，10单位石头，计算下来，就是需要耗费一千八百万的石头和青砖。
这无疑是个天文数字。
不过幸好陈飞有建筑大师天赋，成本减半，也就是青砖和石头各九百万。
虽然依旧很多，但是这已经在陈飞的可接受范围之内了。
陈飞为此又专门把诸葛亮等人叫来，研究了一番建造城墙的事宜。
一番研究过后，陈飞打算先扩增一波伐木场和黏土矿，再建造一座青砖厂，然后再利用半个月的时间来建造神都城的城墙，半个月之后再开始建造出云城的城墙。
两天之后，陈飞又召开了一次内政会议，宣布进行土地制度和财税制度改革。
诸葛亮、王严，闫百里、李奇等人，还有丞相府的参事，以及新上任的出云城城主王玄策，但凡是内政方面的人员，全都在这里。
陈飞说道：“今天叫大家来，是宣布一件事。
我们如今领地越来越大，从最西边的风铃村赶到最东边的安然镇，有将近六十公里，即便是坐船，也需要走上整整一天。此外，我们的人口也越来越多，再加上收纳了流民，有了老人孩子，还有很多妇女，现在领地的情况是越来越复杂了。
经过这几天的调研，我也发现，我们目前的计划管理已经有些落后了，消闭无法及时传达，各工种之间无法默契配合，我们高层对下面的掌控无法做到事无巨细，更无法想一台精密电脑一样进行资源调配。
有鉴于此，我决定进行经济体制改革。
这次的改革，主要分为土地体制改革还有财税体制改革。”
听到这里，所有人都打起了精神，知道这次的会议极其重要，将会影响大周国很长一段时间的发展。
陈飞喝了口茶，缓缓说道：“土地体制改革，主要为以下几条:
一:全国土地所有权都是国家的，以承包形式包租给所有农民。
二、领地现在一共有人，户，我们要利用一周时间按照每家人口数划分农田。这件事交给丞相府去办。
三、国家有权征用一切土地资源，但要给予相应合理的赔偿。
