自天子登基以来，大汉财政两年连续走高，国力民生逐渐好转，整个大汉呈现出一片欣欣向荣之景，是以所有人都充满了干劲儿。
当然众人充满干劲儿的背后，是每个人都分得了多达百万少至十万的钱财赏赐。
汇成一句话就是，只要大汉的财政好了，皇家商行赚了钱，那么所有官员都有的分。
秋收过后的官员们并未懈怠，按照五年计划的国策，纷纷开始着手流民迁徙以及更为细致的人口排查工作。
如今朝廷以及各地官府，不说财大气粗，但也底气颇足，纷纷颁布了各种流民迁徙政策，将那些流民引往关中、关西等地。
八月二十五日，一场御前会议，于德阳殿召开。
除陈蕃、胡广、李膺、袁逢、曹嵩、皇甫规、窦武等一众大臣以外，吕强、赵忠等皇家商行的人也悉数到场。
众人围着一张圆桌就做，所有人的目光都望向御座后方的刘宏。
只见刘宏拿起御案上的指挥棒，而后起身来到大汉舆图下方，手中的指挥棒准确无误的敲在了承德的地方。
“诸卿，而今大汉财政已经宽裕，商业也已实现初步互通，承德新城一事，也该提上日程了！”
随着刘宏话落，殿内众人也全都点了点头。
如今在座的诸位大臣，在刘宏的引导下，都将帝国未来扩张的第一步放在了东北。
而承德新城则是未来布局东北最关键的一步，所以众人对于承德新城的建设自然也极为重视。
随即刘宏首先看向袁逢问道：“司空，水泥厂那边情况如何？”
被点名的袁逢站起身来，随后拿出一份报表，说道：“陛下，据前往幽州的工匠回报，那里山石材料合格，完全可以就地取材，制作混凝土！”
“好！下去之后，工学院立刻组织人员，前往渔阳，筹备新建水泥厂事宜！”
“诺！！”
随后刘宏看向李膺问道：“幽州那边情况如何？”
李膺起身：“回禀陛下，据卢子干来报，丘力居、难楼等人一直与北部舍莩打的不可开交。
东部鲜卑的慕容图也多次劫掠南乌桓各部。
高句丽进犯扶余，已占领扶余大半领地。
他们所抓捕的人口，尽皆悉数卖给了皇家商行和各大世家、豪强，而今东北各部，并不缺粮盐，是以并无进犯之意！”
刘宏皱了皱眉：“这个高句丽怎的如此废物？为何这么久了还未将扶余拿下？”
李膺苦笑一声：“陛下，高句丽可不是汉军.....！”
“呃～！”
李膺此话，让刘宏一时间竟无法反驳。
随即刘宏说道：“给卢子干传信，让其暗中帮高句丽一把！并做好承德驻军的准备！”
“诺！！”
随即刘宏看向吕强：“而今皇家商行购买了多少奴隶了？”
吕强道：“回禀陛下，自购奴令颁布之日起，幽、并、凉三州总计陆续购买了男女青壮八万，幼儿两万，老人三万！
那些青壮已经运至冀、青、兖等地筹建工厂，老人和幼儿则送到了酒泉、张掖负责皇家马场的育马工作！”
