中都府，都尉府。
“都尉大人，不知您找下官何事？”
这么多天，通判李郭也渐渐能忍住几位王爷同时都在的场面了。
处事不惊，这也是官员所必需的综合素养之一。
“我把李通判叫来，是想询问一下中都目前的情况？”
虽然府尹跟通判之间有壁，但因为江文的处决迟迟得不到判定，所以在陈楚心中，面前的李郭与江文已经无异。
“都尉大人，新年伊始，虽然各项工程想要恢复到去年那般速度还需要一些时间，但一切都在稳步前行。”
中都没有多少大优点，唯有稳中求胜。
“嗯......”陈楚点了点头，同时在心中盘算起来。
朱标让他使中都百姓过上满仓，新衣，余财的好日子，说实话经过去年的辛勤努力，不少百姓已经过上这样的日子。
但若是将这个任务分为三个阶段的话，中都也依旧在初级阶段。
今年能保证百姓们衣食无忧，明年或许也可以，但等路修的差不多呢，等十年后呢，若是又回到了最初贫穷的阶段，那就说明中都现在还是太空洞了。
安居乐业只是一时假象，所以，陈楚就想再开拓一些新路子......
“妹夫，你有什么新计划？这大过年的，可就别跟我们卖关子了。”朱樉又好奇，又着急地催促道。
“好吧。”陈楚顿了一下，告诉他们道，“我想再把中都的畜牧业搞起来。”
“畜牧？”
“对，但我所说的畜牧业，其实仅仅指的是牧马和牧羊这两样。”陈楚说道。
大明常年征战，外有少数民族的侵扰，内又有各种地区的平反，总之是一个极需战马的朝代。
俗话说，国之大事，在祀与戎。
历代统治者向来重视牧马，历史上明朝第六个皇帝朱祁镇也为了解决官方牧养马匹效率低下，收效与耗资不成正比的问题，出台过相关马政，即俵马制度。
所谓俵马制度，就是将官方马匹交给民间牧养，并在一定时间内向种马养户征收合格的马匹，解往京都附近寄养充当战马备用。
然而马政成也俵马制度，败也俵马制度。
倘若马匹因照顾不周而生病或死亡，养马之民户要受到相应的处罚。
农耕传统已经让赋税加之于农，农寄希望于地，官府强行让农养马又做了种种标准，无疑是增重了百姓的负担。
即使朝廷针对这个问题，对于牧养马匹的马户有一定的赋役减免，但每年的减免额数都不一致，对农民减轻负担可谓无济于事。
马政若是经营不善，那后果往小了说，就是农民会因为养马的种种弊端，造成家破人亡的惨剧。
往大了说，就会因为过于剥削百姓，使百姓积怨，朝廷失去民心，引起农民反抗以至于爆发农民起义。
如今的洪武年间，还未出台类似马政，陈楚就想借历史上这个俵马制度，来缓解一下战马短缺的问题。
俵马制度的最大弊端就是吃了占了农民的便宜，结果农民没得到好处。
典型的又想马儿跑，又想马儿不吃草，不懂也不愿体恤百姓，而陈楚则想在这一缺陷上进行弥补。
大明的畜牧业中，羊占了极大比例，比其他牲畜更常见。
