所有耕田百姓都不能擅自离开所在的村五里远，，
就算因为生病或者办事去县城，，
得村里的里长写好路引文书，，再由乡里的保长签字，，
最后还要去县衙盖章才算最后完成，，
路引里面也规定的非常详细：
该人姓名、年龄、所在具体村落，，要去哪里办什么事，大概多少天，，就连持路引的人大致身形面貌也要写出来，，
村名百姓被严格限制出行，，有的村民甚至一生都没有出过村子，，
这么严密的制度，，，可以说地方县衙对乡、村的百姓控制非常严密！
只需要一些保长、里长，，县里就可以掌控全县的乡村！
甚至村里也有连坐制度，，但凡有村民无故逃走，，全村都会受罚，，鼓励村民互相检举揭发。
一套严密流程下来，，地方官府其实可以说高枕无忧，，
而宋献策派下去的人，，经过秘密调查，，
却惊讶的发现，，
在南阳府无论下辖哪个县，，哪个乡村，，
只要胳膊上缠着黄布，，甚至可以在各村进行走动，，
各乡之间的走动也非常频凡，，
孩童们传唱着太平教的口号，，
虽然没有发现任何太平教教徒大规模聚集的事情，，可无论走到哪里都有太平教的影子，，，在南阳府各乡村，，太平教的影响非常之大，，
而从其他七府一直隶州回来的人员，，却基本没有发现太平教的影子，，
甚至各府乡村对陌生人员的盘查非常严格，，
宋献策派出去汝州府乡村的人员，，因为出具路引文书不及时，差点被村里里长指挥村民绑起来！
这下子，，宋献策敏锐的感觉到了南阳府的不正常，，
因此果断的把刘文松革职留任，
他甚至怀疑刘文松跟太平教有什么勾连，，，
不过因为没有证据，他也不想打草惊蛇，轻举妄动，，
其实在他心里，也不愿意相信一个进士读圣贤书出身，，当了十几年地方官的官员，，会失心疯相信太平教那一套！
不过怀疑的种子一旦种下，，那就很难根除，，
宋献策发现自己带的人马不足以应对可能的状况，，
因此他写了手令，，令临近南阳府的几个府县派卫所士兵向南阳府府城集合。
宋献策决定集中卫所士兵对南阳府下辖各县乡来一次彻底的清剿，，
