“众位，那么多人流民涌入雍州，单单进入雍州城便有七八千流民。这些人在大街上，终日无所事事，拦车乞讨，夜半扰人。你们说说……该如何解决？”，流民滋扰秩序，与雍州本地原住民起了冲突。短短一旬，雍州的犯罪率翻倍上升。百姓苦不堪言，告到官府，要求把流民赶出去。
“王爷，流民之所以成为流民，是为了一口饭吃。倘若有饭吃，谁愿意背井离乡，行走上千里，只为一口吃。属下认为，当务之急是解决他们的吃饭问题”，有了吃食，这些人自然不会再去滋扰雍州百姓。“待熬过天灾，再把他们送回原地”
北萧王认为有理，目光不经意的扫向儿子，“世子，你有何高见？”
“军师说得有理。解决流民的吃饭问题，确实可以减少流民滋扰生事。但是，粮食从哪出？前方战线，粮食吃紧。根本没有办法再拿出多余的粮食了”，司空业认为，首先要保证前线粮食的饥饱。将士们只有填饱肚子，才能固守边防线，保家国安宁。
“这……”，张松年吐出一口浊气。粮食确实没有。忽然他眼前一亮，提议道，“让手脚康健的人在雍州找工。月银虽然微薄，至少不会饿死街头”
司空业不苟同，“军师，此事涌进雍州城的流民可不少数。雍州没有那么多工，也没有哪个掌柜、东家愿意雇佣流民”，在本地百姓的眼中，流民脾气爆冲，举止粗鄙，出口污秽，为他们所不喜。他们绝对不允许流民留在雍州，只怕过几日，他们会想尽一切办法，不择手段把流民赶出去。此时，一场大乱悄然拉开。
流民一事，得不到有效的办法。他忍着旧疾所带来的痛苦。带着司空业上街巡视。
不同于以往的热闹，以往商铺旗幡飘飘，门前络绎不绝。自打流民涌进来之后，行人屈指可数，有些商铺甚至紧闭大门。流民遍布街道。三三两两，蜷缩在一处。就像峨眉山上的猴子，陌生人一靠近，嘶牙咧嘴。甚至有不怀疑好意，觊觎行人的东西。
正北方直走到头再转弯。两伙人正在发生冲突。先是有了口舌不快，然后变成谩骂，最后双方突然动手打起来了。出乎意料的是，打得正起劲的时候，又有第三方加入。场面一时难以控制，三方见人就张开红口白牙，不管是不是脸蛋还是屁蛋子，上来就咬。头发被薅成一片一片的。湿滑的地面上，溅满了密密麻麻的猩红。没有武器，他们打得比原始人还疯狂。就连官府上去，也被三方不分青红皂白，见人就打。
马车内的北萧王，紧锁双眉，捂着发疼的头，摆摆手让司空业去解决。
半个时辰后，司空业回到马车上。北萧王掀起承重的眼皮，嘴里飘出的话如枯水季节，羸弱的瀑布，有气无力。
“阿貘，怎么样？”
“父亲，已经解决了”
“闹事的可关起来？”
司空业摇头，“父亲，大牢已经满了。而且闹事的并非流民心思。是部分心思歹毒之人借流民之名，哄抢滋事。被流民发现后，双方起了冲突。店家以为双方勾结，召人将人赶走，后面便是您看到的……”，泼妇般的打架，大老爷们见了都害怕绕道走。
“岂有此理。谁带头闹事，先杀鸡儆猴”
司空业波澜不惊的表情出现微动，“父亲，带头闹事的人实在太多了。根本无法查寻。只要流民还在，恐怕……百姓会沸反盈天，起义闹事”，局时，雍州乱上加乱，再加上前线别有用心人的谋划，他捉襟见肘，难以应付。
“那就开仓施粥，先稳住流民。带为父想想……”，必要的时候，动用军队，赶走流民。雍州之患是解决了，但是别的州县？他这种做法无异于以邻为壑。
“父亲，施粥并不能解决流民之患。依旧有人假扮流民闹事。只有彻底清除流民，雍州方可太平”
