北洋方面也判断过可能会遭到地方督抚们的通电反对，虽然当时开会一个个都表忠心，但那是在什么地方？敢不支持？但这些督抚们回到地方之后又不一样了，各有各的心思。
有些人是想趁着这个机会吞掉周边的邻居扩大自己的辖区，把自己吃成一个胖子，有些人先打算观望一阵，看看风向再说。
为了应对可能出现的起兵造反，袁老板当然不会没有任何准备，他准备了15个师16万人的兵力来镇压可能出现的叛乱。
其中有8万人放在山东南部一带，准备防备叶长青的东南大军，另外7万人分别派往安徽、江西、荆楚和湖南一带，再加上当地原来的北洋军，足足30万大军.
除此之外，袁老板还命令在各地招兵准备组建新的部队陆续投入战场。
他也知道如果有人反对并且要出兵的话，实力最大也是反对最积极的肯定是叶长青，所以他对叶长青格外重视，但他也知道叶长青不可能把所有部队都派出来，能派出来20万人就了不起了。
北洋方面也不是没有对叶长青的国民军进行过研究，经过研究之后，他们也发现了国民军最大优点是重武器多，火力猛，但这也是最大的弱点，如果战线拉得太长，以目前的道路交通状况，国民军在拥有强大火力的同时也要成大庞大的后勤压力。
且不说库存弹药能不能经得起消耗，就说交通状况能不能让辎重部队及时把弹药和其他补给运送到前线也是一个问题。
显然这也是国民军高层一直以来思考和需要解决的问题。
就在东南方面为战事做着各种准备的时候，回到云南的蔡将军也说服了一直犹豫不定的唐督军通电对袁老板称帝之事表示反对，滇省各地很快行动起来，有钱的出钱，有力的出力，很有青年参军入伍准备报效国家。
唐督军很快公开宣布扩编两个警卫团，又招募退伍官兵返回军中，并征召新兵，还密令整饬地方团练，招募了数百名志愿参军的学生。
护国之战爆发前夕，蔡将军、唐督军等人手下一共有两个师和一个混成旅，共约人。
这些兵力在强大的北洋军面前确实不算什么，北洋军派往湘西和川地的部队就有8个师和三个混成旅，分别为第3、第6、第20师和105混成旅、109混成旅为第一路军；第4、第5、第8、第11、第13师和112混成旅，一共10万人。
当然这些多兵力肯定不是全部用来对付滇军，第二路北洋军主要用来防备两广地区的国民军。
滇军为了扩充人数，就扩大了编制，把两个师和一个混成旅扩编为三个军，第一军攻川，第二军经黔入湘，第三军由唐督军亲自统帅留守，随时准备增援。
随后袁老板立即通电虢夺叶长青、蔡将军和唐督军等人的官职，并任命自己的亲信手下接任，这些任命毕竟都只是虚职，无法到任，除非把叶长青、唐督军等人的辖区全部占领。
