江宁城外，难民营。
陪同在叶长青和严思韵身边的唐绍东介绍说：“这个难民营现在一共有人，都是开始打仗之后，从各道、县逃难过来，其实这些人当中大部分都不是日子过不下去了，而是担心遭到兵灾，所以才携家带口的向北方逃难！”
“我们已经在派人跟这些难民沟通，说服他们返回家乡，如果实在是因为战争而失去了家园和亲人的，我们正在调查统计和核实情况，根据刚才这两个多钟头的统计得知大约有3200多人是因为家园发生战火，导致房屋倒塌，亲人离世！”
“我们计划的分四天的时间逐步给这三千多人安排住处和帮他们找到一份可以糊口的工作，今天的计划任务是安排一千人，都分派给各区的官员！”
在难民营地里走着，叶长青一边查看情况，一边听着唐绍东介绍着。
营地里全部都是搭建的帐篷，而且是军用帐篷，叶长青估计是第一师官兵们都把营帐拿出来了，这种营帐在春夏秋可以使用，但是在寒冬腊月却不保暖，难民们缺衣少食，一旦天降大雪，在营帐里睡觉与躺在冰天雪地里没有太大的区别。
叶长青看到不断有难民们听了官吏们的劝说之后走出营地踏上了返回家乡的归途，还给每个人发了两斤粮食作为途中的口粮，无论大人还是小孩，都是两斤。
叶长青对这种安排很满意，说道：“你们考虑得很周到，虽然给每个难民发两斤粮食会给官府带来财政上的负担，但我认为这么做是值得的，你们的做法值得肯定和表扬！”
唐绍东说道：“正如先生说的，既然坐在了这个位置上就要全心全意的为百姓考虑，这些天，我们都一直在组织官吏们学习这种精神！”
叶长青又说道：“给无家可归、失去亲人的百姓们安排住处和解决生计问题的事情一定要尽快解决，加快速度，我担心天气发生变化，如果气温骤降，天降大雪，如果留下的百姓们准备的御寒衣物补足的话，夜里冻死人都是可能的！”
唐绍东点头说道：“是的，这目前是我们的头等大事，具体工作巡按使府已经交代给金陵道和江宁县去做了！”
叶长青说道：“一定要确定责任到人，哪些事情由哪个人具体负责，在规定的时间内如果完不成，要怎么处理，现在这个时候就是考验一个官员的工作能力的时候，既要解决这些难民们住所和生计问题，又不能侵害其他百姓的利益！”
“有些官吏为了应付上峰派下的任务，想不到好办法，就以牺牲其他人的利益来解决，这是不行的，你这边的问题解决了，那边又有了麻烦，到头来还是没有解决！”
“关键时刻能够承担大事，能够解决问题的人，在事后要嘉奖，要重用，要树立榜样，激励其他官吏！”
这时一个官员举手说道：“叶先生、唐巡按使，我知道城内外有不少大户人家的宅院现在基本上都空着，这些宅院的主人们在战前因为担心遭到战火波及都举家离开了，只留下一两个仆人看守，如果能够说服这些留下来看家的仆人们，完全可以把这三千多人都安顿下来！”
“在给这些人安排生计的时候，如果雇主能够安排住宿当然是最好不过的，如果实在安排不了住宿，卑职可以去跟这些留守的仆人商谈沟通，让他们允许这些难民暂且住进去，只要熬过这个冬天，等明年开春之后就好了！”
叶长青看向这人，问道：“你是？”
“卑职是江宁副县长高书文”
叶长青的身份不宜直接过问，毕竟中间隔着好几个层级，他对唐绍东说道：“润泽兄，你来处理吧！”
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