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内忧外患几乎是摧毁了联盟本就脆弱的经济体系，距离水兵起义恐怕就只剩下临门一脚。
就像当年一样，如今的联盟又必须要依靠外援才能够维持住自己内部的循环。而米国那边也是不好过，他们没法很好的隐瞒消息，这导致帝国可能对米国的重要城市扔核弹的事情闹得几乎是人尽皆知。
那些以前就反对米国对帝国开战的人，现在更是声量暴涨。他们说：
“如果从现在开始有任何一个米国人因为帝国的复仇而死，那么凶手就是当年对帝国宣战的战争贩子。”
在如今这种局势之下，恐惧就是最好的武器。
接下来的时间里，联盟国防部幸存下来的这些人几乎每天都在讨论下一个会遇袭的城市是哪里，或者联盟应该采取什么方式来防卫。
在一些重要城市的上空，几乎每天都有飞机在巡视。
很快，半年时间过去了，联盟那些被摧毁的城市也在逐步开始恢复运转，但这半年时间里，地球范围内再也没有任何一个城市再次遭遇攻击。
或许是月球资源匮乏，所以帝国已经没有足够的炸弹可以使用在威慑性攻击上了。
又或许是他们已经得到了足够的炸弹毁伤数据，现在正在制造威力更大的炸弹。
但不管是哪一种情况，这都代表着联盟必须主动出击。
62年1月1日，新年的这一天，联盟，米国等十六个国家一起在四个火箭基地连续发射卫星上天。并且两个超级大国也同时开始了登月计划——首先是把机器送上月球，实验登陆器和返回器，之后便是真人登月。
赫鲁晓夫说：
“我们必须亲眼看看月球上究竟有没有一个帝国的基地！”
火箭发射现场卡图科夫也是去了的，他此时也有一个疑问：如果帝国真的在月球有基地，那么他们为什么不直接把联盟和米国等地方发射的卫星直接击落呢？
如果说以前他们不击落卫星是为了防止自己的存在暴露，那么现在发射卫星，甚至组建空间站都没用。这些东西一上到太空，就会瞬间被击毁。
比起主动出击，卡图科夫这个防御大师还是更喜欢被动防御。
于是，那个已经被废弃的279工程也在卡图科夫的授意之下被重新提出。卡图科夫解释说：
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