一条丝绸之路，兴盛衰败的又何止洛阳和长安，这条黄金商路使沿途所有势力都念念不忘，吐蕃垂涎这条路的富庶，趁大唐内乱占据却又不懂经营，这又引起了一连串的连锁反应，甚至改变了整个世界的格局。
每次跟烦了聊天，老李都觉得受益匪浅，这家伙是个妖怪，别的官员生活在天地之间，他却分成了上下两半。
上一半活在天空，俯视着世间万物，一切都在他的掌握之中。下一半却贴在地表，穿着破棉袄在洛阳街头卖烤饼，背着瘸腿胡女不离不弃……
老李忽然一阵剧烈咳嗽，脸色迅速涨得紫红，烦了忙过去给他捶背。
待咳完，两人相视都愣了一下。
烦了忽然意识到自己捶了皇帝，忙躬身道：“陛下恕罪……”，说着便要退开。
老李却一把拽住他，笑道：“坐，坐下说”。
烦了低头打量一下，也不能坐到老李榻上，只能席地而坐。按礼仪，正经的坐是跪坐，可那姿势他真来不了，便一屁股坐到地上，好在老李坐榻不高，说话倒也方便。
“烦了，扬州贱民放良之事是你鼓动的李宗闵吧”。
“嗯，是我”，烦了老实承认，“陛下，贱民这事真得改了，逼良为奴，一辈辈的做牲口，实在有伤天和，百姓上告无门，豪门奴婢成群，实非幸事”。
无论从哪个角度看，贱民制都有害无益，在稍微偏僻点的地方，富户豪强想把某个普通百姓变成私奴婢实在太简单了，没有一点难度，而一旦成为贱籍，那便是类同畜产，永无出头之日。
老李点点头，他自然知道这些，却也知道改变这事的难度，朝堂上下，乃至整个天下，从官员到勋贵再到地主豪绅，谁家没有奴婢？牵动这么多人的利益，想要改，何其艰难。
烦了道：“此事非一日之功，好在扬州富庶，打开了一个缺口，陛下不需太急，顺势而为便好，待缺口越大，时机终将成熟，便可一举改正。
届时，触犯律法者，以徒刑，流放，甚至斩杀惩之。民间不得买卖人口，可以雇佣代之，长此以往，遂不能绝奴婢之事，亦可大弱逼良之举。
凡百姓事，温饱则知礼，穷极则生变，临生死而搏命，小民可欺，不能过甚，一户绝生路，唯有自绝，万户绝生路，天下必乱。
买卖逼良之事虽小，却不可不慎，唯有绝其根本，使再无贱民，虽不能绝，亦有所缓……”。
老李沉吟许久，点点头又道：“此言甚善”。
此举的主要目的有三，一是削弱世家大族，二为增加纳税户口，三为缓和社会矛盾。烦了的意思是贱民制的改革牵涉太广，一蹴而就是不太可能的，只能慢慢引导，待时机成熟再正式颁布政令。
淮南既然开了这个口子，就必定会影响到河南和江南，从难度低的地方入手，一步步扩展，总有一天能完成。
说完贱民事，老李又问道：“吐蕃急于议和，你以为当如何？”。
烦了道：“他既然急，咱就不用急，慢慢谈着吧，反正他也打不动”。
安史之后这么多年，吐蕃人的攻势也越来越弱，近十年来已很少有成规模的战事，吐蕃已经颓势尽显，烦了的意思是拖，他越急咱就越拖。
老李皱眉道：“朝中亦有此论，可久不议和，财税困顿，商路不通，伤者非止吐蕃，大唐亦受其苦，不如先……”。
打仗是要花钱的，朔方和凤翔已经打烂了，本地税收不够供养边军，要源源不断的输血。议和不仅省钱，还有望打通商路，这是不小的诱惑，所以老李的意思是宰到好处就暂时议和停战，攒够力气再动手。
烦了坚定的摇摇头，说道：“陛下，安西之地还在回鹘手中，商路打通并不容易，就算吐蕃与回鹘能停战共处，也不能因小失大。
一旦停战会盟，大唐军民眼见朝廷放弃，就不会再想着收复失地。陇右和河西百姓以为被大唐抛弃，会死心塌地的投靠吐蕃。将来即使有了钱粮再西征，也要艰难十倍”。
老李悚然而惊，朝中只争论各种利益好处和信用，却忽视了对军心民心的影响。一旦议和，有志收复失地的人将大失所望，陇右河西的民心也必定大溃，这是不可承受的损失。
喟然长叹道：“烦了，委屈你了”。
这些年的大事，多出于他的谋划，可他却只能以带兵闻名天下，李德裕说的对，这家伙才是真宰相。
