1938年8月，戴笠所领导的几班人马并入军统局，贺耀祖兼任局长却不管事，戴笠任副局长并实际负责。
军统局实行军事化管理，局机关设又八处六室一所，外勤设区、站、特别组。
在这之前，戴笠为首的中华复兴社特务处，以及调查局第二处等机构，早已开始了他们的特务活动。
为了培训骨干特务，1937年冬天，戴笠到武汉指派余乐醒、谢力公等，在长沙附近筹备特训班，军统湖南站站长李人士则选定了常德临澧县为班址，后来人们称其为“临澧特训班”,培训学员1000多人。
这个班最初的名称叫“军事委员会特别训练班” ，但军委会却不认账，因而没有颁发过印章。
当时戴笠兼任中央警官学校主任委员，便于1938年4月将其定名为“中央警官学校特种警察人员训练班”。
而军统局内部却一直叫它 “临训班”，毕业学生则列为中央警校特训班第一期，或简称特训一期。
1938年九、十月间，临澧受到日军威胁，第二期特训班转到黔阳古城。为了加强控制，戴笠特地将军统特务王湘（字师陶）调来黔阳当县长。
当时，国民党宪兵第十团也在黔城训练新兵，当地原有的房屋不够，双方多次发生争执，一度曾拔枪相向。
县长王湘几经周旋，划定了圣庙、普明寺、文庙、城隍庙、简师学堂、下杨公庙、先农坛等处为特训班驻地，班本部设在黔阳简师。
“黔训班”下没秘书室及教务、政训、总务三处。
全班统一为学生总队，下设七个中队，每个中队下设3个区队，共有21个区队。每个区队下设3个班，共63个班。
班本部由戴笠兼任主任。
他长期坐镇重庆军统局，仅在训练班结业时来过黔城一次，住过一小段时间。
副主任是少将吴琅，教务处长陆遂初上校负责训练特务技术，国民党黔阳县党部书记长傅规杰兼训导主任。学生总队长也是上校，中队之外还编有会计组、报务组、女生队等。
戴笠选派了几个臭名昭着的大特务，来该班负责日常训练，其中就有曾经留学苏联的共产党叛变人员。开学前，军统人事科要求特务们介绍可靠的亲友前往受训，条件是思想可靠，身家“清白”，年龄在18至25岁之间，初中以上文化，身体健康且无显着特征和暗疾等。同时规定，军统内原有特工愿意参加受训者亦可调训。军统内部特别强调：各地学生由各省站、组负责人先行考核，以防异党混入。如果学生将来出了问题，原选送单位要负全部责任。
该班学生，部分是从军统和其他军校调来受训的，多数是军统人员介绍参加的。其余则是用公开招来的，他们多为江、浙、赣、鄂等沦陷区来的逃难青年，当然也有黔阳周边县份的青年学生。他们起初并不知道这是特务组织，等到明白之时，已再无退路。黔阳这一期的新生，共有800余人，男多女少。
“黔训班”学制一年。前半年着重政治训导和军事教育，内容包括《总理遗训》、《领袖言行》以及相关法律知识、军事常识。后半年则依照本人意愿，分为情报、行动、电讯、警政、参谋、日语、英语等系，分门别类传授各种特务技术。其中的情报系，受训课程有情报理论、情报业务、侦察术、化装术、射击、秘密通讯、密码、心理学、行动术、擒拿术、毒药、爆炸等，科目繁杂，课程很多。
在特训班，每天清早都要开“朝会”，由副主任训话。星期四为“纪念周”活动。 每逢“纪念周会”、 “四一大会”（纪念军统特务处于1932年4月1日成立）或其他集体活动，都要齐唱“班歌”。 凡参加受训者，还需集体加入国民党。
特训练班结业时，教官依次找他们谈话，给学生派遣工作，并发给工作费用、介绍信等。人员除择优安排在重庆局本部外，一般都安排在各“省站”、“分站”、“组” ，担任基层特务组织的“通讯员”、“行动员”，有的分配到各地的“邮电检查所”、“办事处”等半公开组织。有的派往沦陷区，香港、澳门等地的学员则被派回原籍，也有的派往境外。实习3个月后，再按工作表现定衔，一般都是中尉衔级，特别突出者则衔级更高、提拔很快。
学员正式参加“军统”，要在半夜里举行仪式，最后饮鸡血酒。其手续也很繁琐：一要写自传。二要填调查表，内容必须有姓名、别名、年龄、籍贯、住址、学历、经历、社会关系、家庭成员、经济状况等。三要写具谁是介绍人、与介绍人关系及本人对时局的看法和认识等。四要在蒋介石画像前宣誓，并在印制的誓词上签名盖章。五要缴本人相片并附上底片。
黔城特训班从1938年秋末到1939年冬，整整1年。举行结业典礼之际，班主任戴笠从重庆飞到芷江，然后在芷江宪兵司令谷正伦、常德警备司令唐生明、稽查处长沈醉等人陪同下，耀武扬威地来到黔城，住在始建于1723年的“节孝祠”。当时岗哨林立，戒备森严，学员列队恭候，期间不乏歌舞酒宴。事后，县长王湘为讨好这位蒋介石的身边红人，亲自撰文并刻碑以记其事，同时将黔城西门改名为“中正门”，其字请戴笠亲笔楷书，门上方 “高瞻远瞩”四字则为蒋介石亲笔所书。
当时，日军节节进逼湘西，宝庆不幸沦陷，战火已经烧到了雪峰山。因此，戴笠在黔阳做出决定：特训班随即迁往贵州息烽。息烽训练班总共办了八期,每期五百到一千人不等。再后来，特训班搬到了兰州。特训班前后培训特工约余人，1945年宣告结束。
黔阳特训班培训了一大批军统情报、谍报、电讯人员，以及民国时期的翻译、驻外武官和外事专家，有的专门对抗共产党等进步力量，有的也活跃在抗日战争的前方和敌后。
