北平新都的营建，满朝廷谁最苦？
不是永乐皇帝，也不是陈敬宗这些忠君爱国、嘴上功夫了得的言官，而是户部尚书夏元吉。
在旧的赋税制度下，所有的建设费用只能来自老百姓，老百姓不仅要缴纳赋税，还要承担繁重的劳役。
毋庸置疑，北平新都营建费用庞大，税征少了、工匠民夫少了，新都没法建。但是征税多了，言官们就吵吵着社稷危险、虚耗民力云云，搞不好老百姓也要造反。
户部呢？整个大明又不是只有营建新都一件事。
北疆边防军备的投入，东南要防倭寇，西南有土司问题，还有零星小股的乱民造反，南边新设的交趾省也不太平，龙江船厂和各地还要兴建集装箱船和货柜码头......
哪一处不要花钱？别人动动嘴就好了，却都要夏元吉想办法筹钱。
高希今天的讲法，给了他一个全新思路，他很激动。
这时，只听高希说道：“陛下，如果朝廷要发行‘众筹票’向臣民借钱，不如就叫‘国债’。”
“陛下，臣以为不可。”陈敬宗又站出来说话。
“这又是为何？”永乐皇帝问道。
“国债，顾名思义，让就是朝廷缺钱向百姓借钱。我们堂堂大明，财货富足，怎么会到了要向百姓借钱的地步？行此法，实有伤朝廷体面、陛下尊严。”
看看，言官就是这样，他们只负责提出问题，但是从来不提解决问题的办法。
解决问题都是别人的事，他们只需要动嘴说出一大堆堂而皇之的理由，就可以搏一个忠君爱国的好名声。
“陈大人，我想请教，朝廷最大的体面是什么？”
“嗯，这...”
“是陛下的脸面，还是百姓的温饱？”
“都不可偏废！”
“如果没有了百姓的温饱，陛下的脸面又在哪里？”
“...”陈敬宗又无话可说。
“陛下，只要有令百姓过上好日子，行什么道、用什么法，又有什么关系？治国本无万世不变的法，只有百姓温饱才是真正的立国之本。发行国债，能让百姓有钱赚、有饭吃，朝廷有税收，再令百姓过上更好的日子，这不正是江山永固的明证吗？”
“嗯，说得好。”永乐皇帝颔首赞许。
“如此说来，朝廷的钱不够，只要向百姓借就行了，这新都城的营建倒容易了。”陈敬宗暗讽道。
“是啊，高大人，陈大人说得不无道理。如果印一些‘国债’票据就能借到钱，那岂不是广印‘国债’就行了？”夏元吉也有此疑问。
高希微笑着，再度用陈敬宗打比方。
“比如陈大人家想盖两间大屋，需要二百两银子，可是现在手头只有一百两银子，怎么办？他可能会写一张借居，向邻居张三借一百两。大家肯定会明白，陈大人不可能无限地写借据向别人借钱。因为有两个原因，让他不能这样做。”
“其一，这是借来的钱，是债，以后要还。陈大人在借钱的时候，必然会提前估量一下，未来一年他能不能赚到一百两银子和利息的钱，以便还给张三。”
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