最后，吴天佑把太平天国*军、满清军调入南征军团，扶桑军调归西部的伐俄军团，日本军调给了东部的伐美军团，太平天国舰队调入特混舰队为第3分舰队。
七月二十，吴天佑命太子吴立煜监国，杨文才、张宝骏、贾绍明、容闳四人辅政，一切安排妥当后，吴天佑携穆嫔罗克珊娜登上南下的专列往广州而去，到广州后，吴天佑并没有像以往一样乘船去新加坡，而是乘飞艇前往。
到了新加坡，吴天佑首先去拜访了国丈、柔佛侯王治俸，回到总督府后让穆嫔罗克珊娜去柔佛邦回娘家，查看当地的情况。随后开始了解南洋的具体情况，覃超把收集好的情报资料综合归纳后交给吴天佑。
原来这次英国想到前面去了，英国为了防止华军提前进攻，已经从印度调来30万大军，其中20万防守海峡殖民地的马来半岛，10万协防荷兰东印度的爪哇岛和苏门答腊岛。加上各地原来的守军，华语联盟军将要面对40万英荷联军，难度不小啊。
综合考虑后，吴天佑命令太平天国第二集团军在太平天国舰队配合下，逐个扫荡荷兰东印度的附属岛屿；太平天国第一集团军攻打爪哇岛；华国第四集团军攻打苏门答腊岛；第三集团军攻打马来半岛的英国海峡殖民地。
东南亚随即陷入一片战火之中。
就在东南亚一带打得热火朝天之际，华国十二年七月二十二（1878年8月20日），八国联合舰队也在意大利的那不勒斯港完成了集结，舰队总司令托马斯·西蒙德斯爵士正召集三位副司令商讨进攻策略。
西蒙德斯：“先生们，舰队已经完成集结，补充完粮食、燃煤和淡水即可出发。据情报显示，华国海军特混舰队共有战舰42艘，其中万吨以上战舰10艘，分别是5艘汉帝级、5艘唐帝级，而我方虽然有125艘战舰，但万吨级的也同样是10艘。
按照华国海军一贯的设计理念，他们的军舰装甲都是非常厚的，如果他们的新舰同样秉承这个理念的话，我们很多战舰的舰炮怕是很难撕开他们的装甲。
他们的主力舰队在下缅甸的实兑港，分舰队在下缅甸的毛淡棉港和新加坡港，并没有集结在一起。大概情况就是这样，先生们有什么想法都说说看。”
三人围着海图看了半天，心里不知道在琢磨什么，最后美国分舰队司令乔治·杜威少将开口说道：“这个情报一定是华国希望给我们看到的，华国海军的统帅不是白痴，自然知道他的分舰队根本不是我们的对手，现在这种布局一定有着不为人知的阴谋。”
虽然乔治·杜威说的话等于什么也没说，不过这是个阴谋的推断大家是一致认同的，结果俄国分舰队的阿列克谢耶夫上将接口道：“先生们，这里到印度洋有4000海里，我们在这里讨论再好，等到了印度洋一切都变了，我建议直接出发，等到了印度再根据实际情况做战术部署。”
阿列克谢耶夫万万没想到，他的这一提议，直接葬送了八国联合舰队。
