杨文才略微思考，颇为无奈的摇摇头。“硬顶肯定不是办法，只能拖了。”
拖？吴天佑心思瞬间活络起来。不错，就是拖，拖死他们。记得历史上太平天国就只挨到1864年，天王洪秀全在天京城破之前，就去见他的父亲——上帝去了。
“唉！中枢的命令我们还是要执行的。我看还是把我们现在遇到的困难，向中枢反应一下提出申辩，由他们最后裁决吧。
我现在最缺的就是时间。只要能赢得两三年的平稳发展时间，我们就可以打造出一个较为坚实的工业基础，把浙江改造成为我扬威军稳固的根据地。所以，非到万不得已，不能和太平天国中枢闹僵。那样，对中枢和我扬威军都不是什么好事。
再说，我们帮中枢攻取了绍兴三府，他们就不年念旧情吗？继武，这事由你去中枢申辩。”
“是。军帅。”杨文才起身回答。“这个尺度怎么掌握？”
“尽量争取罢了，不行就全部答应。回来我们再想办法。”吴天佑很是无奈地说道。
听到军帅如此说，二人心中安定不少。况且，天京城外的三大势力中，英王和忠王都是一等王爵，而吴天佑的战王是二等王爵，外加一个“视同王爵”的天三驸马。虽然实力上比英王、忠王还强，但地位上却和二王没法比。能否争取到一定的优惠，真的很难说。
贺、杨二人离去后，吴天佑又批复了几份公文。卫兵来报，杭州知府王有龄求见。
王有龄字英九，号雪轩，福建侯官（今福州）人，在听从胡光墉的劝说后，投降了扬威军。他在咸丰五年（1855），就被清廷授于杭州知府，很得当时的浙江巡抚何桂清的器重。
在何桂清因功升任两江总督时，咸丰七年（1857），擢他为江苏按察使，后升江苏布政使。王有龄擅长理财，成为何桂清的心腹，何桂清将所有事情全权委托他办理。王有龄遇事专断，江苏巡抚只是依照执行而已。
任上，王有龄禁止贿送，裁减税捐，享有清誉；倾力打击海盗，整顿民风，保境安民，百姓赞道；建立书院，设置义学，修桥铺路，设仓济民，造福一方，在民间的官声极佳。吴天佑根据其擅长民政的特点，任命为杭州知府，主持整个杭州府的工作。
王有龄果然是有两把刷子。上任伊始，就下去辖区各县巡视调研，督促地方兴修水利，恢复农业生产；整修道路，发展商品经济等。自身为官清廉，大力整治官场的不法行为，使整个杭州官场风气明显改观，成为整个扬威军辖区内吏治最为清明的地方。
其实，现在整个扬威军辖区里的吏治虽然比清廷统治时期大有改善，但官商勾结、欺压百姓、强征暴敛等事件时有发生。这主要是由于扬威军发展太快，为快速安定社会秩序，不得不留用大批前清廷任命的官员，清廷官场原来的很多坏习惯也就流传下来了。
虽然幕僚府大力整治，并成立了干部培训学校加强各级官员的改造，但短时间内，并不能起到太大的作用。这也是吴天佑为什么压住扬威军进攻的脚步，停下来搞建设的原因之一。吴天佑希望通过两三年的时间，恢复浙江扬威军控制区域的经济，并为机械化生产打下坚实的基础。同时，在此期间，对各级官员以进行培训改造，清除满清官吏的陋习，提高他们的管理能力，为经济发展保驾护航。
“下官王有龄参见军帅。”
王有龄进来行礼后，吴天佑示意让他在自己侧首坐下。
“英九啊，我没记错的话，你今年应该是五十有二了，可要多多注意身体。工作是永远做不完的，让手下的年轻人分担分担，你在旁指导监督就是了，无需事事亲力亲为。”
“谢军帅关心。只是百废待兴，趁着下官现在还能动，不得不努力为之。下官这次前来，就是向军帅讨要帮手的。”
看到吴天佑点点头表示知道，王有龄继续说：
“幕僚府现在让我杭州做试点，试行‘官府下乡’。整个杭州府6县，划分了32个乡镇，一时间下官抽调不出这么多人啊。干部管理学校虽然能解决一部分，可缺口依然很大。”
“这的确是个头疼的问题。我们还是根基太浅，没用足够的人才啊。这也是我扬威军为什么停下脚步，转攻为守的原因。我现在不光缺官府的管理人员，同样也缺乏战场上合格的军事指挥员。
扬威军在浙江经营，就是要夯实这个基础，为今后的发展做准备。你打份报告给幕僚府，要求在杭州府内考试招收官吏，先解决从无到有的问题。然后联系干部管理学校，增设杭州培训班，逐步提高各级官员的管理水平。你看这样行不行？”
“军帅这样安排，下官就有信心了。”
“有信心就好。官府下乡是大势所趋，可以增强我们对浙江的掌控能力。这是一个前所未有的创举，没有任何经验可以借鉴。但官府下乡也有很大的缺点，会增大官府的管理队伍，加大百姓的负担。控制不好，是要出问题的。
为什么选择杭州做试点？就是因为杭州经济较为发达，有足够的财力负担。你们需要在实践中不断探索，控制好乡镇一级管理的规模，使其既能促进经济发展又能避免增加百姓负担。不要怕犯错，既然是试点试行，哪有不犯错的道理。走点弯路不可怕，只要能及时改正，总结经验教训，你们的实践就一定会成功。”
吴天佑一番话让王有龄感动不已，特别是“不要怕犯错”这句，打消了王有龄的顾虑。说实在的，官府下乡一事并不复杂，只要人手到位按部就班就可以了。可是，以经济建设为中心，又使用大量的新增官吏，这完全是新人办新事，不出点问题根本不可能。
现在有了军帅的‘不要怕犯错’，王有龄心里自然就有底了。只是令人想不通的是，面对如此复杂的整个规划，军帅这小小年纪，又是如何能看透这些的？实在是不可小觑。看来这军帅不仅仅是战神，也是治世雄才，前途不可限量。岂是北京城里、天京城里那两位可比拟的。
天京天王府里，天王洪秀全和干王洪仁玕两人正在御书房里商谈。吴天佑的扬威军派人来到天京，对扬威军税赋年缴提出异议，表示无力承担。
