何正阳早在一年前，便按照朱君洛的指示，开始储备大量的行政人才。
这些人都是每次从龙城大学和美洲各地挑选出的优秀政务人才。
他们对朱君洛实行的各项政策都非常熟悉。
而且在大量的实际工作中，积累了非常多的施政经验。
这些人中有近一半的人是从最早的移民中培养出来的。
他们不仅对朱君洛在美洲所实行的各项政策非常熟悉。
而且对华夏大陆的各种风土人情也非常熟悉。
朱君洛早就考虑到了登陆华夏大陆后，新收复的地区将如何治理。
如果没有相应的行政人才，收复了大批地区，将会导致各地乱象横生。
尤其是在战争时期，这些地方如果治理不当，非常容易出现民不聊生的现象。
但是现在，福建区域由于郑森原先的治理体系被破坏。
所以郑森也不建议使用他之前的行政班底。
可如果全部使用何正阳储备的行政人才，如此多的地方，需要大量官员去治理。
这样的话，原先储备的人才将会大量消耗在福建一地。
而朱君洛和何正阳本来的打算是在福建保留郑森的行政体系不变。
这些储备的政务人才全部都是为福建以外其它区域准备的。
但此时的何正阳在紧要关头，也顾不得太多。
只能一边先硬着头皮将人员派往收复的各地。
一边赶紧给朱君洛发信，请求从美洲加紧调派更多的行政人才。
这些行政人员一批批赶赴各地后，便立即开始着手各项施政措施。
首先便是将所属地区的所有人员进行登记造册。
虽然攻占各地都得到了当地的户籍名册。
但是经过战乱后，大量人员流失，原先户籍上的人口发生了很大的变化。
另一方面，为了防止这些留下的人中会有不少的满清奸细。
所以何正阳便命各地对所有人口重新登记造册。
并且发放给身份证明，以便随时核对人员信息。
在登记这些人口信息的同时，对所有人的特长也都一并记下。
随龙城的惯例，将会对每个有特长技艺的人分配不同的工作岗位。
除了登记人口信息，发放身份证明以外。
另一项重要的工作便是丈量土地。
经过多年的战乱和郑彩的叛乱后，大量土地被荒废。
还有一些大户则趁机霸占大量田产。
所以，各地的行政官员到任后，便重新丈量土地。
然后根据人员信息进行重新分配。
不管这些土地原主是谁，都要进行重新分配。
这样虽然引起了很多人的不满。
但是在明军强悍战斗力的威慑下，也只能暂时忍气吞声。
有一些大户人家，仗着自己有些家世，提出抗议。
但是这些新派来的官员只有一个解决办法。
那就是将这些人全部带走，送往台湾岛，然后将家产全部充公。
查抄了几家大户后，就再也没有人敢来找碴了。
这其实并不是这些官员们自己的想法。
他们本来对这种处理方式也并不认同。
但是朱君洛要求必须这么做。
朱君洛告诉他们，只有这样，才能将大量人口留存下来。
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