现实问题！
岳飞的担忧确实是眼下和将来非常现实的问题之所在。
一旦将来北伐如果进展顺利，那么整个中原将会有数十个州府会收复到大宋版图。
如果继续北进，那么金国属地，甚至西夏高丽等等都会有许多州府会纳入进来。
几十上百个州府都需要有熟悉地方政务的官员处理，并且这还只是州府一级，县一级的则会高达数百个。
如此庞大的官员数量，如果不提前准备，那么将来势必会造成军务激进而政务无法跟进的局面。
对于将来收复之地的地方安稳会造成众多不利影响，也会掣肘和影响各路大军的行进。
大宋的州府一级官员编制众多，分类非常细致，让武将掌管地方政务确实有些勉为其难。
大宋的州级政权体系中，知州（府、军、监）是长官，通判是副长官。
知州负责全部的政务，通判的职责是一分为二，既是辅佐知州的副长官，又是朝廷派遣州府的监察官员。
可以说二者是相互影响并且相互制约。
州级体系在正副长官之下，宋代州府设置幕职、诸曹官作为行政属僚，辅佐知州和通判治理州政，为其出谋划策。
除此之外，州级还有二级的常设都监、监押、巡检等军政属官，被称为州司兵官；设立州学教授来主管州一级的学校教育；并创设了管理各种仓场库务堰闸的监当官，担负财税征收及管理职能。
由此可见，光州一级的官员无论是人数还是分管类别都非常多，很多事务武将根本无法执掌。
因此光靠着这帮武将来掌管如此繁杂的州府事务，确实也有些勉为其难。
对于岳家军和岳飞而言，还是应该把重点放在对抗金人的事务之上。
……
“轰！”
“轰！”
开封城头经过持续的火炮攻击，城墙墙砖已经有些残破不堪，虽然对于外墙的攻击并不会损伤墙体，但表面已经是满目疮痍。
火炮间隔一段时间发出的有节奏的炮声，可以看出攻击并不频繁，对敌军的打击也并不凶猛。
火炮和投石车继续对着开封城进行轮番轰击，这已经是对开封城的第十一次攻击。
无论是攻城方还是守城方对于火炮的轰鸣都似乎都习以为常，好像并没有特别的不同。
岳家军的中军帅帐之中，岳飞和众人正在悠闲的讨论着战局，这样的仗大家都没有打过，确实有些不太适应。
战局如何变化，大家都不知道，朝廷和官家也没有给到停止攻城的指令。
如果没有得到金人的求和书或者枢密院的军令，这样的攻击只能硬着头皮持续下去。
“这城攻得太憋屈，攻又不能攻，打又不能打，只能靠这些炮在这里轰一轰，真是愁死人了！”
牛皋这段时间每天便是策马在开封城外远远的溜达一圈，巡视一番外围的防务，顺便看看有没有敌军援军的动向。
“是啊，这金人既不援助开封，也不答应和谈，真是不知道他们葫芦里卖的什么药！”
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