工厂组织松散，产品不受物价部门约束，确定价格比较灵活、自由。
各乡镇集市上，都有卖铁工厂农具产品的商店。有的街市上，还不只一家，有两到三家。
而锦城钢铁厂生产的农具，却依然只在乡供销社的门市里销售，个体商店不能销售。
工厂运转比较正常了，胡志强想辞去厂长的职务。但苏建国不同意。苏建国对胡志强说：“这个铁工厂，还有很大的发展空间，你要再接再厉，把工厂做大、做强、做优。”
这时，老张和老吴向胡志强提出来了一个问题，他们说，铁工厂目前的产权，是不明确的，为了避免纠纷，得把产权明晰下来，这样才能更好的推动发展。
胡志强对如何明晰产权，心里不明白。但他想，这事得谨慎，一定要依法依规推进，千万不能重蹈覆辙，不能再犯刘厂长那样的错误。
胡志强想到了苏玉婷。因为苏玉婷是学习金融的，又在财政部工作，熟悉经济政策。
胡志强给苏玉婷打电话，向她介绍了相关情况，听取她的意见建议。
苏玉婷对胡志强讲：“现在的改革，就是要发展商品经济，建立现代企业制度。要建立现代企业制度，就得向发达的资本主义国家学习借鉴。在公有制为主的框架下，合资企业、独资企业，乡镇企业，将是今后重点发展的方向。”
才八九个月时间，富民农具的销量，远远超过了胡志强和苏建国的预期。大量的订单涌来，刘老张、老吴这些阅历丰富的老同志都非常意外。手工作坊显然已经不适应企业发展了。
胡南强最先看到这一瓶颈，他向苏建国汇报。
苏建国的办公室，比较简单，只有一张办公桌，两张可以坐5个人的长条椅子。还有一个文件柜子。
苏建国问胡志强，有什么好的意见建议。
胡志强说：“很显然，粗放型加工生产，已经无法满足社会需要，需要扩大生产规模。要扩大生产规模，需要购买自动化程度高的机械设备。要购买机械设备，就需要钱。”
苏建国说：“志强，你人虽然年轻，但有企业工作经历。之前跟着刘厂长，尝试过现代企业制度改革，积累了一些经验，你要多思考，多谋划。”
胡志强说：“现在的问题，主要有两个。有这么好的市场需求，我们不抓住机遇，扩大生产，满足需求，那我们就是傻子。”
苏建国说：“要扩大生产，提高产量，现有的手工家庭作坊式生产，无法实现了，必须要淘汰家庭作坊，对为对？”
胡志强说：“是的，苏叔叔。家庭打铁作坊之前是我们请进来的，现在要送出去，会不会有难度？”
苏建国说：“请神容易送神难。要把这十几个打铁家庭作坊清理出去，肯定有难度。但是，只要最终决定了，这事我全力支持你。到时，我亲自来给他们做思想工作。”
