只有真本领、大奸大恶之徒才会自私铸钱。浑邪王已归降汉朝,汉军将匈奴驱逐沙漠以北,从盐泽以东所有的路上都没有匈奴的踪迹,前往西域的道路可以通行。
于是张骞提议:“乌孙王昆莫本就是匈奴臣子,后来兵力逐渐强大,不肯再臣服匈奴,匈奴攻打乌孙没有战胜,于是远去。现在匈奴单于被汉朝沉重打击,而过去浑邪王的土地空无一人,蛮夷的习俗就是贪恋故土,又贪婪汉朝财物,如今此时此刻如果以丰厚的礼物贿赂乌孙,招以他们东迁,居住过去浑邪王的土地,与汉朝结为兄弟,其势必听从汉朝的调遣,听从汉朝则是断了匈奴右臂了。与乌孙联合之后,其西面的大夏等国都可招徕,作为汉朝的外臣。”
汉武帝认为正确,官拜张骞为中郎将,统率三百人,每个人两匹马,赶着数以万计的牛羊,赏赐的金币缯帛价值几千万;命令多人手持符节的副使,道路可以通行的话就派人去往旁边的国家。
张骞到达乌孙之后,乌孙王昆莫接见张骞,礼节十分倨傲,礼数不周。张骞晓谕帝旨说道:“乌孙如果能东迁居住故土,则大汉派遣公主作为夫人,两国结为兄弟,共同抵抗匈奴,匈奴不难破了。”
乌孙王自以为离汉朝遥远,未知汉朝是大国小国;向来顺从归属匈奴日久,况且与匈奴离得很近,其大臣都畏惧匈奴,不愿意向东迁移。
张骞在乌孙停留日久,不能得其要领,因此分别派遣副使出使大宛、康居、大月氏、大夏、安息、身毒、于阗及附近各国进行联络。乌孙派遣翻译和导送的人把张骞送回国,又派遣几十人使者、马几十匹,跟随张骞回到长安答谢,趁机让他们窥探汉朝大小强弱。
这一年,张骞回到长安城,汉武帝官拜张骞为大行。一年多以后,张骞所派出大夏国的副使,都同有关国家的使者回来,于是西域各国就开始与汉朝互通往来。
西域总共三十六国,南北有大山,中央有河流,东西长达六千余里,南北宽千余里,东部则与汉朝玉门、阳关相接,西则以葱岭为界限。河流有两个源头,一出于葱岭,一出于阗,合流东注入盐泽。盐泽离玉门、阳关三百余里。从玉门、阳关出西域有两条道路:从鄯善顺着南山北麓前行,沿着河流西行到达莎车,是为南道;从南道向西越过葱岭,就到达大月氏、安息。从车师前王廷顺着北山沿着河流西行到达疏勒,是为北道;从北道向西越过葱岭,则到达大宛、康居、奄蔡呢。以前西域各国都受匈奴统治,匈奴西边日逐王,设置僮仆都尉,让统辖西域各国,常驻焉耆、危须、尉黎一带,向西域各国征收赋税,掠取各国的财富。
乌孙王既然不肯东还,汉朝便在浑邪王故土设置酒泉郡,逐渐从内地迁移百姓用来充实此地人口数量;后来又从酒泉郡版图分出土地设置武威郡,用来隔绝匈奴与羌人部落联络通道。