这三年，汴京城涌入了多少外地人口，户部都有记录，调查起来并不费事。
而寿州作为大宋第一个开启改革的地方，知州蔡京自然也存有记录，写一封信便能问出来。
……
翌日午后，秋日灿烂。
赵顼缓步走在汴京城的街头。
街道上，熙熙攘攘，到处都是叫卖声。
这时，赵顼看到一个卖书籍的摊贩，不由得笑着走了过去。
“摊主，最近生意如何呀？”赵顼拿起一本书翻阅起来。
“哈哈，这位公子，这里可是汴京城，天子脚下，你没听说那句话吗？汴京城内要饭的，都比乡下拥有二十亩地的地主老财有钱！这里，到处都是钱，有本事的挣大钱，没本事的挣小钱！老头子我挣个小钱，够湖口了！”
“有趣，有趣！”赵顼笑着拿起一本书，朝着前方走去。
而后面跟着的徐虎立即付了账，然后跟了上去。
紧接着，赵顼便在街头闲逛起来，不逛酒楼茶馆，只逛那些街头上的摊贩，不时还询问两句。
“俺是河南府的，朝廷的政策是真中呀，俺……俺开张半个月都比过去三个月挣得多了，今年能回家置办三间大瓦房了！”
“俺就是个卖腊肉的，以前在大名府，一天二十斤都卖不完，到了汴京城，一天能卖二百斤呢！再卖三个月，俺……俺就有钱娶媳妇了！”
“这位公子，真是抱歉。你来晚了，我家的广寒糕一般午后就卖完了，你最好明日午时前便来，不然你还有可能吃不到！”
……
汴京城街道的摊贩们，生意贼好。
徐虎跟在后面，听到这一声声夸赞之语，不由得说道：“官家，这……这真是我大宋开启盛世的征兆呀！”
赵顼笑了笑，轻轻叹息了一声。
在别人看来，汴京城俨然已经是世上最繁华的城市了。
街道繁华，商贸繁荣，百姓没有饥寒之忧，且事端极少，鲜有杀人放火偷盗行骗的事情发生。
但赵顼作为大宋皇帝，居安思危，思考的角度与多数人都不一样。
他需要看得更加长远，并且结合大宋所有城市的发展趋势。
他看出了不妥的地方。
汴京城的繁华，完全是举全国之力打造出来的。
这里有最优秀的官员，最精明的商人，最流行的休闲娱乐方式，还有品质最佳的商品，最好的禁军士兵守卫。
在没有战乱的情况下，其发展的如此繁茂，本就是理所当然。
但是，汴京城与其他城市，差距正越来越大。
人往高处走，水往低处流。
外地百姓大量涌入汴京挣钱，就是这个原因。
未来，将会有更多人为了发财而选择汴京，因为这里满地都是机会。
而要解决汴京人口增长问题过快的办法，不应该是提高房价将人撵出去，而是，让那些外地人所在的城市也具有像汴京城这样的吸引力。
赵顼让韩绛和苏辙调查的那两项数据，正是为此。
五日后。
韩琦和苏辙来到垂拱殿，呈上了调查的数据内容。
“官家，据户部与开封府联合调查，近三年来，涌入大宋的外来人口，增加了近百万人，其中尤为今年最多，截至上个月底，今年汴京城的涌入人数已突破五十万人。其中，来自京东西路南京应天府、京西北路西京河南府、河北东路北京大名府，这三个地方的人数最多。
这三个地方分别为路名和治所，乃是距离汴京城最近的三个区域。
“另外，寿州这三年的外出人数共计有两万余人，其数量远远小于周边各州府。”
听到这一系列数据，赵顼不由得笑了。
“与朕预料的几乎一样，朕知晓该如何解决汴京人口大量涌入的问题了。”
韩琦和苏辙纷纷抬头看向赵顼。
“当下，汴京城常住人口已逾二百万，而纵观其他城市，人数超过二十万人的城市只有杭州、成都、洛阳、明州等五州，其他大多数州府人数都在十万人以下。和汴京相比，实在是太弱了！”
“特别是你刚才提到的三个地方，其距离汴京近，故而很多商人都跑到汴京来做买卖了，商人、文人流出严重，这从应天府、河南府、河北府三地去年的税收就能看出来。汴京城是吸着他们的血发展起来的，按照此种模式，这三个地方的百姓只会越来越穷！”
“而寿州外出人口较少的原因是，寿州的改革发展最快，很多商人与农人在当地看到了发展下去的希望！”
“朕认为，要解决汴京的人口增速问题，首先要做的，就是让这三个地方发展起来，让更多的本地人留在本地！所以，我们接下来要做的，不是增加汴京城的房价，而是将汴京周边的这三个地方发展起来！”
顿时，韩琦和苏辙都变得兴奋起来。
这绝对是个好想法。
“官家，此策确实比增加汴京房价要好多了！如今，我们已经有了发展汴京和寿州的经验，完全可以通过改革法令，让这个三个地方对当地百姓有更大的吸引力。比如对本地人适当降低商税，州府扶持地方商人发展等等，让大多数当地百姓们看到更明朗的发展空间，他们就不愿再背井离乡，前来竞争激烈的汴京城了！”韩琦非常激动地说道。
苏辙补充道：“事不宜迟，此事年前就要做，就要让当地百姓感受到变化。因为很多人在过年时，便会考虑到底是否前往汴京，若年后再开始执行法令，便晚了！”
赵顼点了点头，说道：“朕的打算是，派遣三名特使，分别前往京东西路、京西北路和河北东路，辅助当地的主官，争取在半年内完成人口引流任务，你们可有推荐人选？”
“首先，三名特使的身份要能压住当地主官，其次还要清楚汴京城商贸改革和寿州农事改革的全部内容，最后，还要有勇有谋有决断力，能够快速推进当地商业贸易发展。这样看来，其实合适的只有朝堂上几位相公了！”
苏辙认真地分析道。
其实苏辙非常想去，因为此事是个大美差，完成之后，那是有大功绩的，但是他还不够资格，能力也略显不足。
赵顼和韩琦都点了点头，苏辙所言，甚有道理。
韩琦想了想，道：“官家，臣举荐司马光、王安石与王陶三人，此三人符合标准，且完全能够胜任此事！”
听到这三人，赵顼突然有了一个想法，笑着说道：“朕心中也有三个人选，你们听听是不是比他们三人更合适？”
韩琦和苏辙都是一愣。
这三人已经是大宋朝堂官员的改革变法的即战力了。
就连韩琦都自叹不如。
纵观大宋朝堂，别说找出三个比此三人优秀的官员，一个都不好找。
